在今年的兩會報告中，提及房地產(chǎn)時未使用“調控”等相關表述，取而代之的表述是“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。

  多方觀點認為，調控是往年房地產(chǎn)政策的主旋律，今年的報告拋開此種表述，在房地產(chǎn)拐點已經(jīng)初現(xiàn)的當下，這預示著政策風向的確已經(jīng)發(fā)生轉變。

  政府工作報告對房地產(chǎn)態(tài)度的“大拐點”

  中國房地產(chǎn)政策正迎來大拐點。當人們在政府工作報告中尋找房地產(chǎn)政策的蛛絲馬跡時，映入眼簾的詞匯是穩(wěn)定、支持、促進，取代了以往抑制、投機、調控。

   在《政府工作報告》中提到，2015年要促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，“支持居民自住和改善住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。這與去年表述有著明顯區(qū)別，并未出現(xiàn)調控、抑制等詞匯，而是用了相對平穩(wěn)和積極的基調。

    在報告中提出，“堅持分類指導，因地施策，落實地方政府主體責任，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”，而在去年的報告中，相關表述為“針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展”。

  其實，從2014年930新政開始，政府對地產(chǎn)態(tài)度轉向溫和就日益明顯，寬貨幣、松信貸、限購放開，各種組合拳預示著中國房地產(chǎn)已進入政策轉折期。

  專家：這是房地產(chǎn)的天大利好房地產(chǎn)支柱效應不能低估

  上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭把此次政府工作報告表述描述為天大利好。他表示，政府堅持“分類指導”，這在去年已經(jīng)提過，實際是允許地方救市。因地施策，落實地方政府主體責任，支持居民自住和改善性住房需求，這就意味著二套房貸必將放松。

   事實上，對于房地產(chǎn)態(tài)度轉變的背后，是經(jīng)濟增速的放緩，甚至已經(jīng)步入通縮風險區(qū)。2015年1月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）同比下降4.3%，連續(xù)35個月為負；與此同時，居民消費者價格指數(shù)（CPI）同比增速放緩至0.8%，跌破“1時代”，為2009年11月以來的較低值。

  在此大背景下，房地產(chǎn)的支柱效應再次被提出。全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家厲以寧在全國政協(xié)經(jīng)濟組發(fā)言時就表示，房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)效應不能低估，這個產(chǎn)業(yè)能解決老百姓的住房問題，還能帶動消費。他認為，不能一說到房地產(chǎn)就說泡沫，現(xiàn)在經(jīng)濟增速放緩，房地產(chǎn)是一大拉動力。

  市場預期兩會后迎第四輪房地產(chǎn)政策放松

  華泰證券頭席經(jīng)濟學家俞平康在接受媒體采訪時表示，今年政府工作報告措辭的變化可以理解為限購政策放松的信號，同時，也表明目前房地產(chǎn)投資、投機性需求已不太多。

  CEIC研究研究員楊科偉表示，此次報告頭提“支持改善性住房需求”，極有可能進行二套房貸和一線城市限購調整。

  張大偉也認為，限購政策或有步驟調整。他表示，目前全國執(zhí)行限購的城市只有5個，其中以一線城市為主，直接取消的可能性很小，而通過工作居住證、納稅證明等繞道寬松的可能性較大。

  申萬宏源地產(chǎn)分析師陳天誠表示，房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟中仍有著不可取代的地位，今年樓市政策環(huán)境將更加寬松和市場化，去行政化之后的房地產(chǎn)市場在產(chǎn)品、金融、售后服務環(huán)節(jié)將有更多創(chuàng)新值得期待。

  多位代表委員建議全面取消樓市限購

  以北京為代表的限購政策已實施近5年,較多的時候,全國有50多個城市加入限購行列。截至目前,除了北上廣深和三亞,全國大中城市基本都已經(jīng)放開限購,一些銀行對二套房貸頭付也調低至三成。

  限購政策一方面方面有助于遏制房價過快上漲,另一方面又“誤傷”了大量剛需和改善性購房者。隨著房價上漲勢頭放緩甚至下行,限購到底還能發(fā)揮多大作用,是否應當全面予以取消?兩會代表委員對此展開熱議。

  全國人大代表、廣東省惠州市委書記陳奕威認為，“從目前情況看,限 都不會產(chǎn)生太大影響。如果使用其他手段可以將房價控制在合理區(qū)間,那么限購就不是僅此選擇,完全可以放開。”

  全國人大代表、清華大學政治經(jīng)濟學研究主任蔡繼明表示, 限購會誤傷一些剛需和改善性需求,特別是“一刀切”地對外地人限購很沒道理。“房地產(chǎn)經(jīng)過一年多的調整,市場基本恢復均衡,放開限購不會對房價造成太大影響。”

  全國政協(xié)委員、大連市工商聯(lián)主席馬世俠表示,取消限購不是為了“救市”,更何況當前房地產(chǎn)市場已經(jīng)發(fā)生了深度調整,很難發(fā)揮“救”的作用。

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