“如果有，我老無(wú)所依，請(qǐng)把我埋在這春天里……”汪峰的一頭《春天里》，引起了無(wú)數(shù)人的共鳴。而其中的一句“老無(wú)所依”卻給了人們更多的思考：“如果老了，如何才能做到老有所依？”我省于2001年步入人口老齡化社會(huì)，預(yù)計(jì)今年進(jìn)入高齡化社會(huì)。這也讓我們不禁自問(wèn)，有當(dāng)我們老無(wú)所依的時(shí)候，我們真的會(huì)留在春天里嗎？明天去哪兒養(yǎng)老？是老百姓較關(guān)心、較直接、較現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。去年5月，海南省人大通過(guò)了《海南省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》從規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理入手，致力于維護(hù)老年人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康持續(xù)發(fā)展，以滿足老年人持續(xù)增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，讓海南人民老有所養(yǎng)。

　　向特殊困難群體優(yōu)先提供養(yǎng)老服務(wù)

　　目前，我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨總量不足和結(jié)構(gòu)失衡的雙重矛盾。

　　《條例》強(qiáng)調(diào)，政府投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障本地戶籍孤老優(yōu)撫對(duì)象和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。同時(shí)以制定優(yōu)惠政策等方式鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向較需要服務(wù)的特殊困難群體優(yōu)先提供養(yǎng)老服務(wù)。另外，針對(duì)城鎮(zhèn)三無(wú)老人、農(nóng)村五保戶等屬于國(guó)家特困人員供養(yǎng)范疇的老年人入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免費(fèi)，入住民辦或公辦民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可由政府出資購(gòu)購(gòu)服務(wù)的情況，《條例》規(guī)定可由入住老年人戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處代其與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。

　　《條例》指出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)集中提供符合食品安全衛(wèi)生要求、適合老年人食用、保證基本營(yíng)養(yǎng)的膳食；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織體檢，做好疾病預(yù)防工作；在收住老年人突發(fā)危重疾病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。

　　支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

　　目前，我省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)處在起步階段，為老年人服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，《條例》鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用專業(yè)設(shè)施、場(chǎng)地、人員等資源優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)和指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和人員。同時(shí)鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等定制服務(wù)。希望藉此發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范、帶動(dòng)作用，輻射周圍社區(qū)，支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，提高整個(gè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平。

　　另外，《條例》規(guī)定，設(shè)立非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息；縣級(jí)以上人民政府依照本省有關(guān)規(guī)定對(duì)接收高齡、失能等經(jīng)濟(jì)困難的本地戶籍老年人的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予床位建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和寄養(yǎng)等補(bǔ)貼。

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