于2012年1月拉開試點(diǎn)帷幕的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革或在6月收官。營(yíng)改增范圍擴(kuò)至全行業(yè)，據(jù)悉，房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域的營(yíng)改增方案已經(jīng)初步確定，可能在6月初正式公布。

　　5月18日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》，《意見》提到：力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增，將營(yíng)改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

　　相關(guān)財(cái)稅人士表示，今年年初，財(cái)稅部門相繼同不動(dòng)產(chǎn)、金融業(yè)等相關(guān)行業(yè)召開座談會(huì)，研究營(yíng)改增方案。據(jù)了解，金融業(yè)營(yíng)改增后的稅率確定為6%，較早公布的時(shí)間為6月初。

　　過去對(duì)于多數(shù)的企業(yè)來說，營(yíng)業(yè)稅和增值稅要分別填寫納稅申報(bào)表，榜首張表交給地稅，張表交給國(guó)稅。由于營(yíng)業(yè)稅屬于流轉(zhuǎn)稅，也就是對(duì)流通環(huán)節(jié)的交易額進(jìn)行征稅，導(dǎo)致稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，進(jìn)而形成重復(fù)征稅，比較典型的就是房地產(chǎn)行業(yè)。

　　市場(chǎng)人士稱，營(yíng)業(yè)稅以服務(wù)貿(mào)易為主，計(jì)稅主要是營(yíng)業(yè)額的全額，增值稅是指增值額?？梢蕴娲鸂I(yíng)業(yè)稅，制度有優(yōu)勢(shì)，可以抵扣，避免重復(fù)征稅，營(yíng)業(yè)稅是地方收入的主要來源。

　　2013年，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)推開，鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)也于2014年1月1日起正式納入“營(yíng)改增”。

　　2014年6月1日起電信業(yè)實(shí)施營(yíng)改增，至此，僅剩房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、生活服務(wù)業(yè)三大領(lǐng)域未被納入營(yíng)改增“版圖”。按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃的要求，在2015年底前，“營(yíng)改增”將全面覆蓋服務(wù)業(yè)。

　　但營(yíng)改增的收官之戰(zhàn)并不容易。稅基難準(zhǔn)確界定以及征管困難等問題，金融業(yè)“營(yíng)改增”一直被業(yè)內(nèi)認(rèn)為難度較大。

　　諸如，金融保險(xiǎn)業(yè)征稅的原理不清楚。一方面，因?yàn)榻鹑诒ｋU(xiǎn)業(yè)有各種各樣的產(chǎn)品，如何構(gòu)思將增值稅套用到每一個(gè)產(chǎn)品上，目前還不清楚。其次，合規(guī)性征管問題。“營(yíng)改增”后，金融保險(xiǎn)業(yè)很可能面臨著巨量的增值稅專用發(fā)票的開具需求，以及嚴(yán)苛的增值稅合規(guī)性需求。第三個(gè)難題在于ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)系統(tǒng)的問題。銀行等金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)繁多，都是通過系統(tǒng)處理的。征收增值稅后各金融機(jī)構(gòu)要重新更新系統(tǒng)，短時(shí)間恐怕很難做到。

　　銀行業(yè)的抵扣是將貸款利息作為進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行抵扣，不動(dòng)產(chǎn)實(shí)施營(yíng)改增后，由于巨大的成本，在各個(gè)行業(yè)中，不動(dòng)產(chǎn)分年抵扣。

　　財(cái)政部公布的2015年4月財(cái)政數(shù)據(jù)顯示，營(yíng)業(yè)稅1846億元，同比增長(zhǎng)6.2%，考慮營(yíng)改增收入轉(zhuǎn)移影響增長(zhǎng)7.9%。其中，金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)17.2%；建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)9.6%；受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的影響，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅下降4.6%，

　　業(yè)內(nèi)人士表示，生活型無服務(wù)業(yè)臨近終端，沒有抵扣，更多的適用于簡(jiǎn)易征收。金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的征收難度很大。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增不僅涉及到本身的營(yíng)改增問題，還涉及到下游抵扣的問題。金融業(yè)的營(yíng)業(yè)稅是有很多收入，如何在不降低金融業(yè)稅負(fù)的情況下推進(jìn)營(yíng)改增是個(gè)難題。
 

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