北京4月份的房?jī)r(jià)比3月份環(huán)比降低了0.8%，上半年房屋成交量也同比大幅下挫38%。深圳今年前5個(gè)月，住宅均價(jià)呈節(jié)節(jié)下挫態(tài)勢(shì)，調(diào)整幅度接近30%，回落到2007年初的水平。上海今年上半年雖然房?jī)r(jià)平均月漲幅為1.21%，但是仍然比去年下半年月增速下降超過(guò)5%。

　　在這樣的大環(huán)境下，諸多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商如坐針氈，開(kāi)始向政府呼救。如何穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)？要不要對(duì)房地產(chǎn)商實(shí)施救助？房地產(chǎn)業(yè)是否應(yīng)該“救市”的爭(zhēng)論進(jìn)入公眾視線。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)需要“救”嗎？

　　所謂的“房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛性需求”是否還存在？銀根緊縮是不是造成房地產(chǎn)企業(yè)陷入危機(jī)的主要原因？政府“見(jiàn)死不救”的說(shuō)法是否夸大其詞？-

　　易憲容：喊救市的是開(kāi)發(fā)商 (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所金融發(fā)展室主任)

　　我認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不可救，不需救，不能救。

　　較近，一些地方房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)某種程度下跌，一些人認(rèn)為中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)面臨一個(gè)調(diào)整的臨界點(diǎn)，政府應(yīng)該調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)政策。之所以有這樣的聲音發(fā)出，關(guān)鍵就在于開(kāi)發(fā)商利益所趨。

　　有人提出房地產(chǎn)市場(chǎng)的“剛性需求”，房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛性需求本來(lái)就是相對(duì)的。80%的公眾購(gòu)不起房，怎么會(huì)存在剛性需求？這種剛性需求是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商制造出來(lái)的。如果真的有剛性需求，那么開(kāi)發(fā)商就不會(huì)在房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格剛剛出現(xiàn)調(diào)整后就按捺不住。

　　而目前房市下滑的原因也不僅僅在于緊縮的貨幣政策。即使2007年對(duì)房地產(chǎn)信貸管理政策調(diào)整后，中國(guó)個(gè)人住房按揭貸款政策仍然是世界上較為寬松的。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以房地產(chǎn)市場(chǎng)是投資市場(chǎng)來(lái)定位價(jià)格，這才是房?jī)r(jià)過(guò)高的關(guān)鍵。說(shuō)到底，目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題，并非是央行從緊的貨幣政策，而是要根據(jù)變化的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)產(chǎn)品重新定價(jià)，放開(kāi)對(duì)個(gè)人住房按揭貸款的標(biāo)準(zhǔn)熟視無(wú)睹。

　　陳國(guó)強(qiáng)：“救市”暫無(wú)定論 (北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng))

　　我認(rèn)為“救市”的說(shuō)法是把問(wèn)題夸大了。房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本情況其實(shí)并非那么嚴(yán)重。因?yàn)椴煌臉潜P，不同的項(xiàng)目的具體情況不一樣。比如，有些樓盤的銷售目前還是比較正常的，而有些則是與其預(yù)期有差距。這主要取決于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的定價(jià)策略。如果定價(jià)符合市場(chǎng)的銷售預(yù)期，那么銷售就比較正常。否則，銷售則會(huì)明顯下滑。

　　現(xiàn)在市場(chǎng)上也有一些案例，比如北京的幾個(gè)樓盤上個(gè)月成交量為零，這只能說(shuō)明，某些房地產(chǎn)商對(duì)于旗下樓盤的預(yù)期與實(shí)際情況差距較大。房地產(chǎn)市場(chǎng)是否需要“救市”，不能據(jù)此下結(jié)論。各個(gè)區(qū)域，各個(gè)市場(chǎng)主體的具體情況不同，現(xiàn)實(shí)中分化的情況十分明顯。有些公司資金鏈比較堅(jiān)固，而有一些小企業(yè)則比較脆弱，所以不能簡(jiǎn)單說(shuō)是否需要救市。

　　王建：三大原因造就當(dāng)前局勢(shì) (中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))

　　房地產(chǎn)企業(yè)得不到政府救助，將會(huì)影響宏觀經(jīng)濟(jì)和帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)的論斷并不成立。

　　目前銀行對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的貸款有20%的份額，其中有九成是居民貸款，所以一般不會(huì)形成大量的呆壞賬。但是房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)大跌則是有可能的。開(kāi)發(fā)商在前期購(gòu)購(gòu)?fù)恋氐膬r(jià)格很高，那么隨后就會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題。中小型的房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈脆弱，所以會(huì)出現(xiàn)倒閉。但是我們國(guó)家對(duì)住房卻存在巨大需求。

　　我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)目前的情況主要原因有三個(gè)：一是房地產(chǎn)市場(chǎng)的周期性調(diào)整；是政府為了抑制通脹而收縮銀根，企業(yè)的流動(dòng)性被限制，所以市場(chǎng)出現(xiàn)下滑；第三就是前段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫太嚴(yán)重，但是目前正在回歸理性。但是現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)下滑的明顯趨勢(shì)已經(jīng)導(dǎo)致消費(fèi)者形成悲觀預(yù)期。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)如何“求穩(wěn)定”？

　　房地產(chǎn)企業(yè)在資本市場(chǎng)上增發(fā)放行，決策層再次重申“保持穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)”能否說(shuō)明某種信號(hào)？房地產(chǎn)商對(duì)政府的“救市預(yù)期”有多大？-

　　易憲容：“穩(wěn)定”不能簡(jiǎn)單理解

　　我認(rèn)為，穩(wěn)定市場(chǎng)不應(yīng)單純理解為恢復(fù)到2007年的成交量和上漲幅度才是穩(wěn)定。而是應(yīng)穩(wěn)定老百姓改善住房的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，穩(wěn)定推進(jìn)落實(shí)2007年國(guó)務(wù)院24號(hào)文件的決心和措施。

　　也就是說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展與繁榮就在于能否改善老百姓的居住條件，能否提高老百姓的住房福利水平。離開(kāi)了這一點(diǎn)，那么其他任何理由都是不成立的。

　　十七大報(bào)告關(guān)于住房民生的精神、24號(hào)文件對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宗旨的規(guī)定，以及2008年政府工作報(bào)告中關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的要求，都要改變房地產(chǎn)市場(chǎng)暴利，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)成為民生的市場(chǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展與繁榮就在于能否改善老百姓的居住條件及提高老百姓的住房福利水平。

　　陳國(guó)強(qiáng)：增發(fā)不是政策松動(dòng)

　　目前在資本市場(chǎng)上證監(jiān)會(huì)密集放行了多家房地產(chǎn)企業(yè)股份增發(fā)，以及批準(zhǔn)發(fā)行公司債。這種現(xiàn)象不能被簡(jiǎn)單看做是政府已從資金方面開(kāi)始救助房地產(chǎn)企業(yè)。

　　其實(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)提出這樣的要求已經(jīng)有半年或者更長(zhǎng)的時(shí)間了，證監(jiān)會(huì)對(duì)其審核已經(jīng)跨越了很長(zhǎng)的時(shí)間，例如萬(wàn)科、北辰這樣的房地產(chǎn)企業(yè)至少在半年前就向證監(jiān)會(huì)提出了這樣的申請(qǐng)。

　　另外，在今年年初有幾家房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)IPO，也不能說(shuō)明問(wèn)題。畢竟在排隊(duì)上市的房地產(chǎn)企業(yè)有很多，而得以上市或者增發(fā)股票的企業(yè)是少數(shù)。

　　雖然上市、增發(fā)這些行為對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)能夠獲得更多的資金運(yùn)轉(zhuǎn)空間，但是卻并不能作為政策松動(dòng)的判斷依據(jù)。

　　顧云昌(顧云昌博客,顧云昌新聞,顧云昌說(shuō)吧)：供求穩(wěn)定是頭要 (中國(guó)住宅及房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng))

　　如果房地產(chǎn)量、價(jià)出現(xiàn)大幅下跌，那么將會(huì)帶來(lái)一系列嚴(yán)重的問(wèn)題。因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)的變化能給上下游幾十個(gè)行業(yè)帶來(lái)波動(dòng)。

　　房地產(chǎn)銷售量的下降必然帶來(lái)房地產(chǎn)供應(yīng)速度的放慢，那么下一步的投資增速也會(huì)下降。這對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)不利影響。樓市的穩(wěn)定可以促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。而房?jī)r(jià)的小幅波動(dòng)則是市場(chǎng)中正常的表現(xiàn)。

　　相對(duì)于去年來(lái)說(shuō)，目前全國(guó)房?jī)r(jià)的普遍下降應(yīng)該說(shuō)是回歸理性的表現(xiàn)，是價(jià)格回歸價(jià)值的表現(xiàn)。目前很多房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈肯定處于緊繃狀態(tài)，這其實(shí)是緊縮貨幣政策下的普遍表現(xiàn)。

　　隨著市場(chǎng)的波動(dòng)以及宏觀政策的變化，有些房地產(chǎn)企業(yè)肯定要被淘汰掉，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然規(guī)律。如果沒(méi)有房地產(chǎn)企業(yè)被淘汰，那么這個(gè)市場(chǎng)肯定需要政府干預(yù)調(diào)整。

　　在資本市場(chǎng)，房地產(chǎn)上市企業(yè)得到股票增發(fā)等，我們可以看做是政府幫助這些企業(yè)解決融資困難的問(wèn)題。但是從另一方面來(lái)看，這也幫助投資者拓展了投資渠道。同時(shí)，這樣做也可以使銀行有效對(duì)沖房地產(chǎn)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)增發(fā)股票和公司債會(huì)將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到資本市場(chǎng)中。

　　綜合來(lái)看，增發(fā)和獲批公司債是一石三鳥(niǎo)的舉措。所以我們不能簡(jiǎn)單地將此舉理解為政府在為開(kāi)發(fā)商解套，而應(yīng)該從多方面來(lái)看。

　　政府手上有沒(méi)有救市牌？

　　緊縮政策能否放松？ 房地產(chǎn)市場(chǎng)“求穩(wěn)”的宏觀措施主要有哪些？政府能否打出“救市牌”？-

　　陳國(guó)強(qiáng)：操作層面嚴(yán)防投機(jī)

　　如果政府真的要進(jìn)行調(diào)整的話，普遍的觀點(diǎn)就是放松緊縮的貨幣政策。此外，深圳地區(qū)提出以減免各種稅費(fèi)等形式實(shí)現(xiàn)交易成本的降低，這也是可行辦法。前段時(shí)間石家莊和沈陽(yáng)也先后施行了新的“普通住宅”界定標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的提升使得兩地大部分商品房交易契稅降低到1.5%，從而降低交易成本。這些手段都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生刺激作用，是“救市”可行性手段之一。

　　而我個(gè)人認(rèn)為，政策層面的信號(hào)應(yīng)該更加明顯一些。無(wú)論是明示還是暗示，都會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生一定的預(yù)期，這樣公眾的觀望也會(huì)更有意義一些。

　　但是任何政策環(huán)境下，市場(chǎng)上都會(huì)出現(xiàn)投機(jī)和炒作的行為。所以我們只能在監(jiān)管機(jī)制上從嚴(yán)把關(guān)。其實(shí)在對(duì)個(gè)人房屋按揭貸款的管理中，金融部門會(huì)有松有緊。因此從具體操作層面上進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，才是預(yù)防利用個(gè)人信貸來(lái)投機(jī)房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵。

　　趙曉：四種手段調(diào)節(jié)房市 (北京科技大學(xué)教授)

　　房地產(chǎn)波幅可以通過(guò)以下4種手段來(lái)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　頭先應(yīng)該立即停止人民幣匯率的升值，這是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)講的，以此穩(wěn)定我們的出口，穩(wěn)定中小企業(yè)的生存。

　　立即下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。這是一個(gè)“急招”，目的是給市場(chǎng)一個(gè)信號(hào)。如果繼續(xù)給市場(chǎng)緊縮的信號(hào)，那么肯定不利于穩(wěn)定大家的信心。對(duì)于房市和股市受到信心的影響更為明顯。

　　第三是預(yù)防宏觀房地產(chǎn)資金斷裂的分析風(fēng)險(xiǎn)。如果出現(xiàn)資金緊張的狀況，就必須立即注入救濟(jì)資金，嚴(yán)防形成整個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四就是形成促進(jìn)制度創(chuàng)新。放松或緊縮都并不是一刀切的制度，而是應(yīng)該有針對(duì)性的提供優(yōu)惠政策。

　　顧云昌：土地供應(yīng)要有節(jié)奏

　　應(yīng)該采取因地制宜的手段來(lái)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，不同地區(qū)和城市采用不同的手段。比如成都、上海等地區(qū)都出臺(tái)了針對(duì)自身情況而制定的特殊政策。

　　同時(shí)土地的供應(yīng)節(jié)奏也是個(gè)重要的問(wèn)題。以廣東為例，今年的房?jī)r(jià)增速同比去年要快，這就是由于前幾年的土地供應(yīng)節(jié)奏不合理造成的。2003年以前，該地房?jī)r(jià)平均價(jià)格是下降的，就是由于土地供應(yīng)量很大。隨后當(dāng)?shù)貏t收緊了土地供應(yīng)，于是房?jī)r(jià)出現(xiàn)了大幅上升。

　　但是不管怎樣，政府不會(huì)因?yàn)榉康禺a(chǎn)一個(gè)行業(yè)的問(wèn)題而改變具體宏觀政策。（編輯：婁曉）

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