今天下午，國家林業(yè)局督導(dǎo)檢查組在對(duì)海南進(jìn)行為期3天的檢查后，對(duì)海南集體林權(quán)制度改革取得的成績予以高度評(píng)價(jià)。督查組認(rèn)為，海南林改主體改革工作十分扎實(shí)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，改革成效居全國前列。

　　由國家林業(yè)局林業(yè)基金管理總站總站長孔明率領(lǐng)的國家林業(yè)局督查組一行4人，以開座談會(huì)、走訪農(nóng)戶、實(shí)地查看、檔案抽檢等形式，先后檢查了儋州、瓊中和屯昌3個(gè)市縣的林改進(jìn)展情況，著重檢查了三方面情況：明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶改革工作落實(shí)情況，完善林改措施情況，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

　　“海南前一階段林改主體改革非常扎實(shí)，工作取得很大成效。”孔明認(rèn)為，海南林改的成績可用4句話來概括：“認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，目標(biāo)明確。”不僅將林權(quán)證分到各家各戶，還實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。“組織有力，行動(dòng)堅(jiān)決。”海南各級(jí)黨委政府一把手抓林改，從宣傳發(fā)動(dòng)到確權(quán)發(fā)證，行動(dòng)堅(jiān)決不打折扣。“操作規(guī)范，工作到位。”每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都非常規(guī)范，充分依靠農(nóng)民來搞林改。“保障有效，成效顯著。”全省均抽調(diào)大批干部、大學(xué)生參與改革，籌集足夠資金進(jìn)行支持。

　　孔明說，通過林改，海南農(nóng)村的新房子多了，因?yàn)榱謾?quán)證可以抵押貸款，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)讓農(nóng)民逐步富裕起來，有錢可以蓋新房。海南農(nóng)村偷盜的少了，因?yàn)榱值卮_權(quán)到了各家各戶，大家都忙著種樹抓生產(chǎn)、割橡膠掙錢去了，極少數(shù)原有偷盜心的人也忙生產(chǎn)去了。

　　督查組認(rèn)為，從整體上來講，海南林改主體改革完成的情況應(yīng)排在全國梯隊(duì)。海南的主體改革去年已基本完成確權(quán)發(fā)證，而全國要到明年才能完成此項(xiàng)任務(wù)。“戶與戶，村與村，村場(chǎng)間，干群間，都更和諧了。”孔明說，海南林改后，林業(yè)資源沒有受到破壞，反而極大調(diào)動(dòng)了老百姓發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性，每一處都更加穩(wěn)定和諧。

　　督查組強(qiáng)調(diào)，海南在完成林改主體改革后，要進(jìn)一步加快配套改革，提升政府對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、扶持、服務(wù)水平，進(jìn)一步激發(fā)老百姓以林致富的積極性。

　　據(jù)省林業(yè)局巡視員秦忠文介紹，海南林改主體改革2007年11月開展試點(diǎn)，2009年4月全面鋪開，到2010年底核發(fā)林權(quán)證51.34萬本，林權(quán)發(fā)證率達(dá)100%，超額完成了國家林業(yè)局規(guī)定的硬性指標(biāo)。
 

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