那么，渤海海峽跨海通道的建設(shè)是否可行呢？

　　“在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，橫亙?cè)谏綎|半島和遼東半島之間的渤海海峽天塹一定會(huì)變通途?！辈澈：{跨海通道課題組總負(fù)責(zé)人魏禮群對(duì)此充滿信心。

　　近日，國(guó)家社科基金特別委托項(xiàng)目——《渤海海峽跨海通道對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展及振興東北老工業(yè)基地的影響研究》一書(shū)正式出版發(fā)行。這不僅是渤海海峽跨海通道研究課題組與其工作平臺(tái)——魯東大學(xué)環(huán)渤海發(fā)展研究取得的一系列較新的研究成果，也標(biāo)志著歷時(shí)17年的渤海海峽跨海通道研究取得了重要進(jìn)展。

　　跨越渤海海峽三部曲

　　渤海海峽跨海通道研究的主要設(shè)想就是利用渤海海峽的有利地理?xiàng)l件，從山東蓬萊經(jīng)長(zhǎng)島至遼寧旅順，建設(shè)公路和鐵路結(jié)合的跨越渤海的直達(dá)快捷通道，將有缺口的C形交通變成四通八達(dá)的Φ形交通，進(jìn)而形成縱貫我國(guó)南北的東部鐵路、公路交通大動(dòng)脈。

　　渤海海峽跨海通道研究始于1992年。14年后的2006年11月6日，我國(guó)頭條運(yùn)距超過(guò)100公里的跨海鐵路輪渡項(xiàng)目——煙(臺(tái))大(連)鐵路輪渡正式開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)半島的軟連接。至此，階段的研究任務(wù)——渤海海峽跨海通道東通道的研究圓滿結(jié)束。

　　與此同時(shí)，階段的研究任務(wù)——渤海海峽跨海通道的西通道開(kāi)始進(jìn)行橋梁、隧道比較論證，其先期試驗(yàn)工程的研究論證也在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。

　　目前，第三階段任務(wù)——該通道對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域發(fā)展、振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略影響研究也已經(jīng)展開(kāi)，各領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者共50余人參與了課題的研究。

　　截至目前，課題研究已經(jīng)取得了一系列重要的成果，有了170多萬(wàn)字的研究專(zhuān)著，并獲得了多項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2008年底，渤海海峽跨海通道研究課題組與其工作平臺(tái)——魯東大學(xué)環(huán)渤海發(fā)展研究撰寫(xiě)的較新研究成果——《國(guó)家應(yīng)極早決策加快推進(jìn)跨海通道工程研究與建設(shè)》和《關(guān)于推進(jìn)渤海海峽跨海通道工程研究與建設(shè)的建議》在國(guó)內(nèi)重要學(xué)術(shù)刊物上刊登。2009年初，中共黨?！端枷肜碚搩?nèi)參》刊登了山東省委黨校副教授徐清照與課題組有關(guān)人員撰寫(xiě)的《應(yīng)盡快規(guī)劃興建渤海海峽跨海通道》。2009年3月，在全國(guó)政協(xié)第十一屆二次會(huì)議上，“渤海海峽跨海通道”研究成果被山東、遼寧兩省代表團(tuán)作為重要提案提交。

　　目前，這一研究成果已引起國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者的高度重視，國(guó)家有關(guān)部門(mén)已著手對(duì)該項(xiàng)目的研究和建設(shè)進(jìn)行具體安排和部署。

　　大通道必將帶動(dòng)大發(fā)展

　　多年來(lái)，數(shù)十名專(zhuān)家學(xué)者先后圍繞“渤海海峽跨海通道對(duì)環(huán)渤海發(fā)展戰(zhàn)略及振興東北老工業(yè)基地的影響”的問(wèn)題，從不同的視角、不同的層面進(jìn)行了深入探討和研究。他們一致認(rèn)為，興建這一工程具有十分重大的意義。

　　“興建渤海海峽跨海通道可以大大緩解環(huán)渤海地區(qū)進(jìn)出關(guān)運(yùn)輸、我國(guó)南北運(yùn)輸和沿海港口集疏運(yùn)輸?shù)戎T多矛盾?！辈澈：{跨海通道課題組副組長(zhǎng)、魯東大學(xué)環(huán)渤海發(fā)展研究主任、魯東大學(xué)副校長(zhǎng)柳新華說(shuō)。

　　“這條南北沿海交通大通道的建成將加速全國(guó)大市場(chǎng)的融合，在東部沿海更大范圍和更多領(lǐng)域內(nèi)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，它將北上與亞歐大陸橋相接，南下與隴海線相交，從而形成直達(dá)長(zhǎng)三角、珠三角和港澳臺(tái)地區(qū)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，為中國(guó)沿海、東北亞及環(huán)太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造重要條件?！敝锌圃涸菏筷懘蟮廊缡钦f(shuō)。

　　“興建渤海海峽跨海通道，可以直接推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地的振興，加速東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！鄙綎|省九屆政協(xié)常委、山東省交通科研所研究員許云飛說(shuō)，“通道還將串聯(lián)起山東半島和遼東半島兩個(gè)發(fā)達(dá)的城市群，將東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)成一體，這樣也使得東北的資源優(yōu)勢(shì)得到程度的發(fā)揮?！?p>

　　魯東大學(xué)環(huán)渤海發(fā)展研究副主任劉良忠還對(duì)該通道與已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的東通道——煙大鐵路輪渡的關(guān)系進(jìn)行了闡述：兩者不僅互不排斥、互不替代，而且可以相互促進(jìn)、相輔相成。

　　興建跨海通道條件已基本具備

　　“渤海海峽跨海通道研究”課題組對(duì)該通道的各方面問(wèn)題進(jìn)行了研究，認(rèn)為當(dāng)前興建渤海海峽跨海通道的條件已經(jīng)基本具備。

　　課題組成員、大連海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院教授楊忠振指出，從國(guó)內(nèi)外跨海工程技術(shù)水平和發(fā)展趨勢(shì)看，以懸索橋、斜拉橋等為代表的跨海橋梁技術(shù)和以盾構(gòu)法、掘進(jìn)機(jī)法、沉埋法等為代表的海底隧道技術(shù)已經(jīng)十分成熟。對(duì)于在蓬萊和旅順之間修建一個(gè)鐵路、公路結(jié)合的橋梁或隧道跨海工程，我國(guó)已經(jīng)完全掌握相關(guān)的工程技術(shù)，具有自主設(shè)計(jì)、自主實(shí)施、科學(xué)管理的能力。

　　中國(guó)工程院院士李坪認(rèn)為，兩個(gè)半島直線距離106公里，水深僅80米，而且海中沿線一字排開(kāi)眾多島、礁、灘。以此為依托，將大大降低工程難度和造價(jià)。

　　杭州灣大橋工程指揮部副總工程師方明山則對(duì)通道建設(shè)的籌資前景表示樂(lè)觀。他指出，渤海海峽跨海通道如果按公路、鐵路雙通道計(jì)算，總投資在2000億元左右。該項(xiàng)目可參照和借鑒國(guó)內(nèi)外大型跨海工程多渠道進(jìn)行融資的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家只要能夠給出相應(yīng)的政策，可以少用政府投資或不用政府投資進(jìn)行建設(shè)。

　　課題組初步研究結(jié)果顯示，渤海海峽跨海通道建成后，通過(guò)車(chē)輛收費(fèi)和各種管線收費(fèi)等，每年利稅即可達(dá)200億元以上，若加上土地增值、旅游開(kāi)發(fā)等綜合社會(huì)效益。10～15年左右即可收回全部投資，大大高于一般的大型工業(yè)投資項(xiàng)目。

　　決策步伐有待加速推進(jìn)

　　渤海海峽跨海通道涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域。雖然17年的前期研究奠定了良好基礎(chǔ)，也取得了一系列成果，但這一工程項(xiàng)目的研究和建設(shè)仍待進(jìn)一步推進(jìn)。渤海海峽跨海通道課題組對(duì)如何加快推進(jìn)這一工程的可行性研究提出了5點(diǎn)建議。

　　一、盡快成立渤海海峽跨海通道工程前期工作協(xié)調(diào)小組。由國(guó)家有關(guān)部門(mén)會(huì)同跨海通道兩端的山東省、遼寧省(及吉林、黑龍江二省)的有關(guān)部門(mén)聯(lián)合研究方案，上報(bào)國(guó)務(wù)院決策。組成前期工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目的前期研究、規(guī)劃工作的組織、協(xié)調(diào)和管理，使這一工程的研究與策劃工作由專(zhuān)家研究層面上升為國(guó)家決策層面。

　　二、推進(jìn)前期研究論證工作。在前期課題研究的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)瓊州海峽跨海通道和杭州灣大橋建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分解研究任務(wù)，落實(shí)研究經(jīng)費(fèi)，盡快拿出權(quán)威的確定性意見(jiàn)。再由國(guó)家有關(guān)部門(mén)牽頭，組織相關(guān)專(zhuān)家，就有關(guān)專(zhuān)題分別落實(shí)領(lǐng)軍人物，展開(kāi)具體研究，拿出切實(shí)可行的工程實(shí)施方案。

　　三、統(tǒng)一沿線十省(區(qū))一市認(rèn)識(shí)。渤海海峽通道和沿海運(yùn)輸大動(dòng)脈的建成，對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。途經(jīng)的省市大多是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，應(yīng)協(xié)調(diào)動(dòng)員這些地區(qū)本著利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，共同支持完成渤海海峽跨海通道的研究與建設(shè)。

　　四、及早列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。在國(guó)家即將啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃之時(shí)，將該項(xiàng)目列入國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及振興東北老工業(yè)基地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策。鑒于瓊州海峽跨海通道已列入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，并確定為公鐵兩用跨海通道，渤海海峽跨海通道也應(yīng)與其一并規(guī)劃、設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)兩大通道互相不銜接、南北難貫通的問(wèn)題。

　　五、啟動(dòng)蓬萊—長(zhǎng)島試驗(yàn)工程。蓬萊—長(zhǎng)島的跨海通道作為渤海海峽跨海通道的試驗(yàn)工程，具有投資規(guī)模小、工程難度低等優(yōu)勢(shì)，可以先行啟動(dòng)。為整個(gè)工程項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)，但前提是必須從大通道著眼，從小通道著手。聲明：本篇文章、數(shù)據(jù)等內(nèi)容，網(wǎng)站僅以傳播資訊為目的，僅供瀏覽。編輯（吳麗珍）

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