在廣告公司任部門主管的小李就是這樣的一個(gè)例子，他現(xiàn)在擁有一套56平米的一室一廳，但是由于到了生育年齡，他和他老婆打算明年要一個(gè)寶寶?？墒沁@樣一來，為了有人照顧孩子，不得不把父母接過來一起住，現(xiàn)在的房子根本無法實(shí)現(xiàn)，于是考慮再購一套面積大一點(diǎn)，周邊配套齊全，面積至少100平米的三居室。因?yàn)榇饲暗姆孔邮琴J款購的，目前的存款只有10萬元左右。因此，他打算改善現(xiàn)有居住條件。他目前的一居值60萬，換成三居較少也得100萬，賣掉現(xiàn)有住房再加上手頭存款，至少還要再支付30萬，這成為他現(xiàn)階段置業(yè)面臨的問題。

　　根據(jù)“我愛我家”對近期二手房市場進(jìn)行的調(diào)查顯示，目前像小李這樣的社會(huì)中間力量面臨的“改善型置業(yè)”問題非常普遍，大概占到所有二手房置業(yè)人群中的1/3左右。他們往往已經(jīng)成為工作崗位的穩(wěn)固地位，是企業(yè)的中間力量，具有較強(qiáng)的還貸能力，要求擴(kuò)大居住面積或改善居住環(huán)境而置業(yè)。但是，他們“換房”面臨的那部分房款差額，多數(shù)還需要通過銀行貸款實(shí)現(xiàn)。這也就形成了目前關(guān)于二套房置業(yè)的9.27新政和此次央行提出對“改善型自住房”采取房貸優(yōu)惠政策之間的“博弈”，面臨著套房產(chǎn)認(rèn)定和“改善型住房”的定義及界定標(biāo)準(zhǔn)的矛盾問題。

　　北京“我愛我家”房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司的相關(guān)人士表示，有效解決“改善型”置業(yè)問題不僅要明確其定義和相應(yīng)的界定標(biāo)準(zhǔn)，能夠突破而套房認(rèn)定問題，也應(yīng)該通過多種渠道和方式共同解決。比如采取契稅差額征收和月供在每月收入的稅前扣除等。

　　“改善型”自住購房契稅按照差額征收：

　　該項(xiàng)提議類似于2003年出臺(tái)的《北京市已購公有住房上市出售實(shí)施辦法》中規(guī)定居民出售已購公房一年內(nèi)新購商品房可以按照兩者間的差價(jià)征收契稅，如果新購房款低于已出售房源，則契稅免征的政策。也就是通過政策扶持，對擁有一套住房的居民在轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有住房一年內(nèi)再次置業(yè)的，采取契稅按新購房源和轉(zhuǎn)讓房源之間的房價(jià)差額收取契稅，給為了改善居住環(huán)境而購購房產(chǎn)作為自住需求的購房人予稅費(fèi)政策的優(yōu)惠。同時(shí)，適當(dāng)給予“一賣一購”的升級(jí)型置業(yè)行為的居民在房貸頭付和利率上面的優(yōu)惠。

　　以小李為例，假設(shè)他以60萬賣掉現(xiàn)在住房，在一年內(nèi)購購100萬的另一套二手房，那么，他只需要交納兩者房價(jià)差額部分40萬元的契稅。如果在放低利率方面再給予優(yōu)惠政策，那么，這種“改善型”置業(yè)解決起來也會(huì)輕松許多。

　　房貸月供在每月收入的稅前扣除：

　　對于貸款置業(yè)的購房人來說，月供幾乎占到工資支出的一半，如果這部分資金在個(gè)人收入所得稅征收之前扣除，購房人便可以每月節(jié)省一些資金、減輕一些還款壓力。由于個(gè)人再次購房目的是未來改善居住環(huán)境，作為自己居住，而非投資以盈利為目的，這種辦法對購房人也是一種扶持。

　　“我愛我家”相關(guān)人士認(rèn)為，“改善型住房”只是在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上被認(rèn)為是套，但實(shí)際上，像小歷這樣的購房人二次置業(yè)后擁有的也僅僅是一套住房，且是先進(jìn)居所。如何真正解決“改善型”的置業(yè)問題，不僅要突破套房產(chǎn)置業(yè)的認(rèn)定“環(huán)節(jié)”，還應(yīng)該在稅費(fèi)和金融政策方面給予相應(yīng)的支持。a

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