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競爭性選拔干部 頭創(chuàng)“合肥模式”的十大亮點(diǎn)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 735 次
10月18日,合肥市委決定面向全市,以公推競職方式選拔9名縣處級(jí)專業(yè)干部,引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注。與以往競爭性選拔干部相比,此次合肥公推競職有許多創(chuàng)新在全國都屬于頭創(chuàng),成為深化干部人事制度改革的“合肥模式”。
亮點(diǎn)一
全是重要崗位
這次公推競職拿出的都是關(guān)鍵職位,總共有9個(gè)職位(其中一個(gè)因報(bào)名人數(shù)達(dá)不到要求而取消)。其中正縣級(jí)專業(yè)職位5名:市委辦公廳主任,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長,市委政法委副書記、市維穩(wěn)辦主任,開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任,市政府駐上海聯(lián)絡(luò)處主任。
副縣級(jí)專業(yè)職位4名:市委組織部副部長、市委宣傳部副部長、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦專職副主任、市委市政府信訪局副局長。
此次合肥市“大手筆”拿出9個(gè)重要崗位在全市范圍進(jìn)行公推競職屬于頭次,在全省也屬頭創(chuàng)。這是加強(qiáng)合肥市專業(yè)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,也是加大競爭性選拔干部力度、深化干部人事制度改革的又一重大舉措。
亮點(diǎn)二
參與廣泛
“我今年53歲了,是所有競職者中年齡的,站在這個(gè)臺(tái)上,是想利用這個(gè)機(jī)會(huì)展示自己,主動(dòng)站出來接受組織挑選。如果可以勝出,一定可以完成組織交給的重任。”在剛剛舉行的市委政法委副書記、市維穩(wěn)辦主任一職的競職答辯現(xiàn)場,5號(hào)競職者、現(xiàn)任合肥市民政局副局長陳孟平說。
為加大競爭性選拔干部力度,能夠讓更多杰出干部脫穎而出,競職正縣級(jí)專業(yè)職位者,年齡在53周歲以下都可報(bào)名;競職副縣級(jí)專業(yè)職位者,年齡在50周歲以下即可。
亮點(diǎn)三
人機(jī)對話
此次公推競職另一大亮點(diǎn)——以“人機(jī)對話”方式進(jìn)行了專業(yè)能力測評(píng)。此次測評(píng)題庫和系統(tǒng)均由中組部專業(yè)干部考試與測評(píng)提供,用這種方式測評(píng)專業(yè)能力,在我省競爭性選拔專業(yè)干部測試中尚屬頭次,在全國也很少見。
什么是“人機(jī)對話”?這種試題不是一般的判斷題、選擇題,答案也并非傳統(tǒng)試題的非黑即白,考題是一個(gè)具體的工作情景,考察干部的處理實(shí)際問題的能力,選拔出干實(shí)事、能干事的干部。
中組部考評(píng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這套系統(tǒng)主要運(yùn)用,包括正廳、副廳級(jí)專業(yè)干部測評(píng),此次合肥市在選拔縣處級(jí)專業(yè)干部時(shí)主動(dòng)要求使用這套軟件。而且,經(jīng)過測評(píng),合肥市干部取得了不錯(cuò)的成績,平均分高于全國水平3-5分。
亮點(diǎn)四
非結(jié)構(gòu)化面試
在競職答辯環(huán)節(jié),評(píng)委提的問題不是事先出好的題目,而是根據(jù)競職者演講內(nèi)容與自身情況等,進(jìn)行自由提問。
據(jù)介紹,此次是合肥市頭次在競爭性選拔干部中采取非結(jié)構(gòu)化面試的方式,而且這種方式在全國都尚少。與以往的結(jié)構(gòu)性面試相比,非結(jié)構(gòu)化面試就是沒有既定的模式、框架和程序,主考官可以臨場發(fā)揮向被測者提出問題,而對被測者來說也無固定答題標(biāo)準(zhǔn)。這種方式,主考官可以針對被測者的特點(diǎn)進(jìn)行有區(qū)別的提問,避免了產(chǎn)生死記硬背型、考試型的勝出者,目的就是要真正測出一個(gè)人的綜合素質(zhì)與能力。
亮點(diǎn)五
提名權(quán)交個(gè)人
此次公推競職是公開報(bào)名,采取個(gè)人報(bào)名方式。這種方式體現(xiàn)了尊重報(bào)名者的個(gè)人意愿,將報(bào)名權(quán)由組織交給個(gè)人,符合參選要求的個(gè)人,只要直接到組織部門報(bào)名就行,不需要經(jīng)過單位或?qū)I(yè)研究同意,也不需要單位蓋章。這種方式拓寬選人用人視野和渠道,充分體現(xiàn)民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。
經(jīng)過資格初審,本次公推競職共有346名競職者報(bào)名參加。通過召開市委全委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行公推提名,每個(gè)職位各產(chǎn)生10個(gè)提名人選,共80個(gè)入圍者進(jìn)入專業(yè)能力測評(píng)、競職答辯環(huán)節(jié)接受專家評(píng)委的篩選。
亮點(diǎn)六
全程大公開
在競職答辯當(dāng)天,市政務(wù)陽光大廳和行政服務(wù)大廳設(shè)置一些大屏幕進(jìn)行直播,廣大市民可對考試現(xiàn)場一目了然。
與以往選拔干部相比,此次公推競職公開的范圍更大,全程實(shí)行信息公開,確保陽光、透明。為了增強(qiáng)公推競職工作的透明度和公信力,紀(jì)檢監(jiān)察部門參與公推競職的全過程,同時(shí)將公推競職每個(gè)階段重大事項(xiàng)通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)站等多種媒體向社會(huì)和群眾公開,做到選拔職位、選拔條件、選拔程序、選拔過程、選拔結(jié)果等“五公開”,切實(shí)增加工作透明度。
亮點(diǎn)七
評(píng)委全部外請
“千里馬常有,而伯樂不常有?!贝舜我彩呛戏适性诟偁幮赃x拔干部中,頭次實(shí)行評(píng)委專家全部外請,而且在當(dāng)場競職答辯開始前,評(píng)委的個(gè)人材料一律對外保密,避免了在打分時(shí)產(chǎn)生人情分,程度為此次的競職人選尋找識(shí)馬的伯樂。
這些請來的評(píng)委個(gè)個(gè)都是“高人”,由外省行政機(jī)關(guān)中相關(guān)崗位的主要專業(yè)、組工干部和人力資源或公共管理方面的專家共同組成。值得一提的是,競職答辯環(huán)節(jié)將分別設(shè)立相應(yīng)的競職答辯考評(píng)委員會(huì),各職位都將設(shè)置不同評(píng)委,每一個(gè)職位有5名評(píng)委。在當(dāng)場競職答辯結(jié)束后,將對外公布所有評(píng)委的信息。
亮點(diǎn)八
現(xiàn)場打分亮分
不論是“人機(jī)對話”(專業(yè)能力測評(píng)),還是競職答辯都是采取現(xiàn)場打分、亮分的方式,避免賽后進(jìn)行暗箱操作,對每一位競職者都做到公平公正。
在競職答辯現(xiàn)場,我們可以看到,在前3個(gè)競職人選結(jié)束答辯后,評(píng)委們進(jìn)行了合議,商議評(píng)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)。之后,每位競職人選答辯結(jié)束后,評(píng)委都是當(dāng)場打分、現(xiàn)場亮分。
評(píng)委根據(jù)每位競職者的回答和行為表現(xiàn),對其相關(guān)能力素質(zhì)和勝任特征作出相應(yīng)評(píng)價(jià)。競職答辯滿分100分,演講、答辯分別占40%、60%。按得分高低,每個(gè)職位取前5名確定為考察對象。
亮點(diǎn)九
現(xiàn)場民意調(diào)查
在此次公推競職中,頭次納入了現(xiàn)場民意調(diào)查環(huán)節(jié)。每一場競職答辯現(xiàn)場都是座無虛席,約400名“兩代表、一委員”和群眾代表進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。
在每一場現(xiàn)場,工作人員將發(fā)放民意調(diào)查表。同時(shí),在競職答辯現(xiàn)場及陽光大廳、行政服務(wù)大廳大屏幕現(xiàn)場觀看的干部群眾中進(jìn)行民意調(diào)查。觀眾根據(jù)自己對競職人的表現(xiàn),給出“滿意、基本滿意、不滿意、不了解”4個(gè)等次的評(píng)價(jià),也可寫出評(píng)價(jià)意見,調(diào)查結(jié)果是考察候選人的一個(gè)重要的參考意見。民意調(diào)查以無記名方式進(jìn)行,真正將老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
亮點(diǎn)十
全程差額
本次公推競職另一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是采用全程差額的形式,推薦、競崗、考察和票決等環(huán)節(jié)都有較大比例的差額,這在合肥市干部選拔任用工作中。
作為合肥市干部選拔制度的重要方向,差額選拔將真正具備專業(yè)干部素質(zhì)的人選出來,選出的干部不僅是想干事的,而且是能干實(shí)事的。
經(jīng)過一系列選拔環(huán)節(jié)較終層層“篩選”出5名考察對象,合肥市還將組成考察組對考察對象的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察,每個(gè)職位提出3名建議人選。不過,“差額”還沒有完成,市委常委會(huì)議將對這3名建議人選進(jìn)行差額票決確定擬任人選,如果某職位沒有合適人選,則該職位就空缺。
經(jīng)過層層篩選后,也不代表就是“安全的”。對提拔的擬任人選,實(shí)行一年的試用期。經(jīng)考核不勝任者,將提出免職意見。(合肥晚報(bào))
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