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發(fā)達(dá)國家平抑房價策略
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 570 次
美國的住房市場比較成熟和完善,主要依據(jù)市場規(guī)律運(yùn)行。不過,政府也有自己調(diào)控房地產(chǎn)市場的手段,主要是利率和稅收。
為了控制通貨膨脹和防止住房市場泡沫化,美聯(lián)儲在截至去年6月的兩年里連續(xù)17次加息,利率上升增加了新購房者的貸款成本,加重了已購房者的還貸壓力,并擠壓了房地產(chǎn)開發(fā)商的利潤空間。受加息影響,去年季度以來,美國住房銷售量下降,價格回落。
在稅收方面,對房地產(chǎn)消費(fèi)和投資影響比較明顯的是房地產(chǎn)稅。據(jù)介紹,美國50個州都已開征房地產(chǎn)稅,稅率一般為1%至3%。州政府相關(guān)部門每年定期對房地產(chǎn)價值進(jìn)行評估,以此作為征收房地產(chǎn)稅的依據(jù)。因此,住房價格上漲既意味著資產(chǎn)價值增加,也意味著個人稅款增加。針對房屋購購和出售時的差價,一些州政府還征收房地產(chǎn)增值稅,規(guī)定自住房住滿兩年以上出售時可以享受較大幅度增值稅減免優(yōu)惠,而出售投資性房屋則不能享受相應(yīng)的優(yōu)惠。
美國政府還規(guī)定,個人購房時必須說明購房是為了自住還是用于出租,出租房屋貸款利率要高于自住房屋貸款利率。
法國:廉租房平衡供求
本世紀(jì)初的幾年中,法國的房價不斷上漲,幾乎增加了一倍。但從2005年開始,法國房價增速明顯放緩。
為遏制房價過快上漲,法國政府大力推行廉租房制度,對房產(chǎn)所有者征收重稅,并不斷完善房屋租賃市場。同時,法蘭西銀行還通過加息控制房貸規(guī)模擴(kuò)大。在法國,廉租房的基準(zhǔn)房租比普通私人住房的房租低一半左右。政府規(guī)定,人口超過5萬的城鎮(zhèn)中,廉租房占全部住房的比例不能低于20%。廉租房的資金主要來自于政府和地方各級政府,房屋建成后交給地方的廉租房管理部門管理。
有了廉租房制度,低收入居民在考慮住房時頭先考慮的是租房住,從而降低了市場上對住房的需求,遏制了需求量的快速擴(kuò)大。由于房地產(chǎn)價格受供求關(guān)系影響較大,廉租房制度起到了穩(wěn)定房價的作用。此外,法國政府對房產(chǎn)所有者征收重稅,以免投機(jī)者擾亂房地產(chǎn)市場。購房者除向政府繳納高額的地皮稅外,還須繳納住房稅和空房稅等多種稅費(fèi)。長期以來,房地產(chǎn)市場都不是法國人投資或財產(chǎn)保值的重要領(lǐng)域。
日本:“保低放高”區(qū)別對待
日本土地大多為私人所有,住房價格基本上由市場決定。但為使大多數(shù)人能夠“居者有其屋”,日本歷屆政府遵循“保低放高”的原則,采取了不少政策性調(diào)節(jié)措施,使不同社會層次的百姓都能住上與自己經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)的住房。所謂“保低放高”是指,政府為中低收入者提供廉價住房或優(yōu)惠住房貸款,保證中低收入者能購得起房或者能租得起房,而高收入者的住房問題則由市場解決。
日本主要通過立法對地方政府興建廉價住房等提供實(shí)物、金融和稅收等方面的支持,以實(shí)現(xiàn)改善國民居住條件的目的。其做法是:政府出資鼓勵地方政府興建住房和收購住房,然后再以較低價格出售或出租給中低收入者。依照《公營住宅法》,日本政府要為地方政府興建用于出租的住房提供財政補(bǔ)貼。其中,新建住房費(fèi)用由國家補(bǔ)貼一半,翻修住房費(fèi)用由國家補(bǔ)貼1/3。
據(jù)統(tǒng)計,截止到2000年,日本住宅公團(tuán)累計建房150萬套,用于出租和銷售的各占50%,各地方政府累計翻修和新建住房210余萬套。同時,住宅金融公庫累計為1890萬套住房提供了177.4萬億日元的融資。大量低價房和廉租房在日本政府的努力下成功填充了市場,滿足了日本相當(dāng)一部分中低收入者的住房需求。
俄羅斯:增加供應(yīng)平抑房價
近年來俄羅斯房價持續(xù)攀升,去年增幅高達(dá)60%,其中頭都莫斯科市去年的房價增長了一倍。高房價使大多數(shù)俄羅斯人特別是普通百姓的居住條件無法得到改善。
2005年秋,俄羅斯總統(tǒng)普京提出了加快危舊房改造,推動經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),使更多普通百姓能夠購得起房。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新房供應(yīng)
量不足是造成俄羅斯去年房價暴漲的主要原因之一。所以,今年初以來,在政府各項措施的推動下,新房供應(yīng)量大幅增加,這對遏制房價過快上漲發(fā)揮了重要作用。
俄羅斯房價明顯過高,部分原因是由于房地產(chǎn)商聯(lián)手操控市場價格。為此,俄檢察機(jī)關(guān)委托聯(lián)邦反壟斷局于去年下半年對莫斯科和圣彼得堡等大城市的高房價開展了專項調(diào)查。俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局局長阿爾捷米耶夫認(rèn)為,俄羅斯在住房用地劃撥領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,官商勾結(jié)進(jìn)行非法交易的情況時有發(fā)生。因此,人們認(rèn)為政府應(yīng)對住房建設(shè)用地劃撥進(jìn)行控制,并通過競拍形式分配住房用地使用權(quán)。
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