作為后來(lái)者，另外兩位購(gòu)房者，李正和張春華已沒(méi)有高巖的好運(yùn)氣，李正通過(guò)晝夜排隊(duì)，較終搭上了經(jīng)適房的末班車(chē)，而張春華歷經(jīng)婚姻與財(cái)產(chǎn)的公示后，拿到審核表兩年多依然還在排隊(duì)等房中。隨著國(guó)家對(duì)經(jīng)適房購(gòu)購(gòu)人資格的審核越來(lái)越嚴(yán)，政策補(bǔ)丁打得越來(lái)越多，經(jīng)適房，正式告別了全民時(shí)代。

　　在高巖告別經(jīng)適男的2004年，李正還和父母一起住在宣武區(qū)的平房里。南三環(huán)的三環(huán)新城開(kāi)盤(pán)時(shí)他就有意購(gòu)購(gòu)，不過(guò)他低估了其他購(gòu)房人的熱情，當(dāng)天上午才趕到銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)的他著實(shí)被當(dāng)時(shí)的陣勢(shì)給驚著了，結(jié)果鎩羽而歸。轉(zhuǎn)到2005年12月28日，昌平區(qū)天通苑經(jīng)濟(jì)適用房放號(hào)的時(shí)候，李正就做足了功課，準(zhǔn)備充分，盡管當(dāng)時(shí)號(hào)稱(chēng)只針對(duì)崇文區(qū)拆遷安置居民，但他根本沒(méi)管這一套。官方說(shuō)法是當(dāng)天6點(diǎn)開(kāi)始放號(hào)，他帶著野營(yíng)帳篷、棉被、肯德基在前的夜里就去了。放號(hào)時(shí)已來(lái)了數(shù)千人排隊(duì)，但憑借著靠前位置帶來(lái)的便利，他順利拿到了選房號(hào)。

　　-經(jīng)適房政策：2005年年底，北京市建委宣布2006年擬建的200萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)方式是定向銷(xiāo)售。

　　事實(shí)證明，李正的慶幸是有道理的。“我們那一批雖然沒(méi)有官方的說(shuō)法是末班車(chē)，但是后來(lái)再申請(qǐng)經(jīng)適房不要說(shuō)排隊(duì)購(gòu)房，就連資格也非常困難了。不知道你是否記得2007年?yáng)|花市晝夜排隊(duì)的事，而他們排的隊(duì)比我還長(zhǎng)，而也只不過(guò)才拿到審批表?！崩钫袊@說(shuō)。

　　-經(jīng)適房政策：2007年開(kāi)始，申請(qǐng)經(jīng)適房資格要公示。已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)購(gòu)人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能自住，不得出租、出借或從事居住以外的任何活動(dòng)。

　　如今，李正已經(jīng)住進(jìn)天通苑快四年了，他這幾天卻遇到了新問(wèn)題。女兒今年9月就要上小學(xué)了，通過(guò)重金托人，孩子上了西城的學(xué)校，他也準(zhǔn)備在學(xué)校附近租房。他原本打算先出租自己的房子，然后在城里租房。但現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于出租經(jīng)適房有了嚴(yán)格的限制，而他卻只有這一套房子，怎樣才能既不浪費(fèi)自己空置的房子，又能在學(xué)校附近租房？這個(gè)問(wèn)題讓他非常為難。

　　-經(jīng)適房政策： 2008年10月，保障性住房單月交易量頭次超過(guò)商品房。2010年4月26日，住建部表示，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房準(zhǔn)入退出進(jìn)行嚴(yán)格管理。對(duì)騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的責(zé)令退還，對(duì)違規(guī)出售、出租經(jīng)濟(jì)適用住房，取消其在5年內(nèi)再次申請(qǐng)資格。對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的“老經(jīng)濟(jì)適用住房”是否會(huì)執(zhí)行新規(guī)，市住保辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次北京經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)施細(xì)則制定過(guò)程中，會(huì)考慮新老“經(jīng)濟(jì)適用住房”的不同，考慮歷史問(wèn)題，把老百姓的反映上報(bào)給住建部和市政府，較終如何實(shí)施，要等住建部和北京市政府決定。

　　經(jīng)過(guò)了12年的發(fā)展，經(jīng)適房的變化就是告別了全民時(shí)代。較初甭管是收入多少，有幾套房，開(kāi)什么車(chē)，只要有北京市戶(hù)口，能夠把收入證明開(kāi)得出來(lái)，就都成了經(jīng)適房業(yè)主，這一點(diǎn)從回龍觀將近200平方米的戶(hù)型以及通惠家園地庫(kù)的寶馬車(chē)都可見(jiàn)一斑。現(xiàn)如今，購(gòu)個(gè)經(jīng)適房可真是費(fèi)了大勁。對(duì)于這些，張春華深有體會(huì)：“我就沒(méi)趕上好時(shí)候，為了購(gòu)房還要公示自己的收入和婚姻狀況，好不容易拿到了審批表還要等待搖號(hào)?！?

　　他拿到審批表已經(jīng)兩年多了，還在繼續(xù)等待著。張春華說(shuō)：“人家說(shuō)了，如果不愿等可以選擇限價(jià)房，理論上我的選擇余地好像大了，但是限價(jià)房?jī)r(jià)格就高出不少，一般人還是會(huì)選擇等下去?！?

　　中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)的顧云昌指出，未來(lái)經(jīng)濟(jì)適用房將失去它的投資屬性，作用更多的體現(xiàn)在保障性上面。政府對(duì)于經(jīng)適房的管理只會(huì)更加嚴(yán)格，經(jīng)濟(jì)適用房將和廉租房、限價(jià)房一起構(gòu)筑起保障性住房的三駕馬車(chē)。

　　“用一紙政策文件就想解決經(jīng)適房問(wèn)題很幼稚?！北本┲康禺a(chǎn)專(zhuān)業(yè)律師秦兵告訴記者，《通知》中提到對(duì)違規(guī)出售、出租、閑置、出借經(jīng)濟(jì)適用房，或擅自改變住房用途且拒不整改的，將收回房屋。但目前沒(méi)有法律規(guī)定可以收回經(jīng)適房。僅憑一個(gè)政策或法規(guī)就要收回產(chǎn)權(quán)人對(duì)房屋的所有權(quán)與物權(quán)法相悖，沒(méi)有法律依據(jù)。

　　事實(shí)上，北京的經(jīng)濟(jì)適用房政策每個(gè)階段的準(zhǔn)入門(mén)檻均有不同。直到2007年8月才明確經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)對(duì)象是“低收入住房困難家庭”。那么，在2007年之前購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的中等收入家庭，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有違反相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在也能對(duì)他們追溯清算嗎？

　　秦兵律師認(rèn)為,根據(jù)《通知》的要求，已經(jīng)享受經(jīng)濟(jì)適用住房保障的家庭，再購(gòu)購(gòu)其他住房的，必須辦理退出手續(xù)或補(bǔ)交相關(guān)價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)；經(jīng)適房上市交易還要有關(guān)部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)不具有可操作性，這種不斷變化的政策對(duì)以前購(gòu)購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用房不具追溯力。

　　秦兵律師說(shuō)，經(jīng)適房政策面臨的問(wèn)題是，應(yīng)當(dāng)分到經(jīng)適房的人因?yàn)榕盘?hào)周期漫長(zhǎng)等原因住不上房子，而不符合經(jīng)適房申購(gòu)人標(biāo)準(zhǔn)的人通過(guò)“努力”得到了房子。我們應(yīng)該設(shè)置追查制度，查實(shí)騙購(gòu)經(jīng)適房的不僅要收回房屋，而誠(chéng)信評(píng)價(jià)要納入信用登記系統(tǒng)，還要承擔(dān)罰金等懲罰，嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任，讓那些騙購(gòu)者望而卻步。

　　“經(jīng)適房是照顧低收入者的一種福利分配政策，不應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)讓社會(huì)福利而牟利，就像低保戶(hù)不能出售自己享有的低保待遇一樣?！鼻乇f(shuō)。(記者侯振威姚麗穎孫瑩)

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