2010年是“十一五”規(guī)劃的較后一年。瓊海市委、市政府圍繞建設(shè)國際旅游島大局，緊密結(jié)合瓊海實際，努力克服洪災(zāi)等不利因素，狠抓發(fā)展，超額實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的各項主要指標(biāo)，生產(chǎn)總值頭次突破100億元，共完成102.3億元，比2009增長23%，是2005年的2倍以上，是進入本世紀以來經(jīng)濟發(fā)展較快的一年。三次產(chǎn)業(yè)比重為39.1：15.4：45.5，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步改善。地方財政一般預(yù)算收入頭次突破10億元，達到10.3億元，增長75.6%，是2005年的5倍，是歷史上財政收入較好的一年。農(nóng)民人均純收入5700元，增長7.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14312元，增長13%。與此同時，其他各項工作都有了新的進步，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，綜合承載能力進一步增強。社會保障體系進一步健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升，社會更加和諧穩(wěn)定。

　　回眸“十一五”，瓊海人并不驕傲自滿；展望“十二五”，瓊海全市上下科學(xué)謀劃新的五年發(fā)展藍圖。一年之計在于春。在這春意盎然的季節(jié)，瓊海市委書記祝春榮接受了海南日報記者的專訪。

　　2010年瓊海的經(jīng)濟工作75分

　　記者：祝書記，記得您在接受海南日報記者采訪時曾對2008年瓊海的經(jīng)濟工作打了70分，給2009年瓊海的經(jīng)濟工作打71分，那么今年您將給2010年瓊海的經(jīng)濟工作打多少分？

　　祝春榮：75分！分數(shù)增幅有增加，但還不算高。我個人認為瓊海的經(jīng)濟工作在2010年確實有了較好較快的發(fā)展，包括精神文明建設(shè)、民生、維穩(wěn)工作都做得不錯。“虛心使人進步，驕傲使人落后”。我總是認為，雖然我們自己同自己比有了很大的發(fā)展，可與全國發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距。瓊海不能因為四五年的快速發(fā)展就固步自封、淺嘗輒止。我平時時常給我們的干部敲警鐘，我們完全不能驕傲！任何時候主要專業(yè)都要保持十分清醒的頭腦，任何時候都要把自己的發(fā)展不足看得比自己的成績更重要，通過不斷地改正自己的不足，彌補自己的不足，發(fā)揮自己的長處，工作才能做得好，才能一直保持健康、可持續(xù)、快速發(fā)展。

　　瓊海房地產(chǎn)發(fā)展前景潛力大

　　記者：去年房地產(chǎn)業(yè)完成投資50億元，商品房銷售面積156.3萬平方米（其中一月份銷售65.3萬平方米），增長73.7%。旅游房地產(chǎn)業(yè)去年確實為瓊海經(jīng)濟發(fā)展作出較大貢獻。今年初，“國八條”政策出臺，各地限購令陸續(xù)出臺，這對房地產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生非常大的影響。您認為這會對蓬勃發(fā)展的瓊海房地產(chǎn)業(yè)造成致命打擊嗎？瓊海房地產(chǎn)業(yè)如何在國家調(diào)控的大背景下健康發(fā)展？

　　祝春榮：影響是肯定存在的，致命倒不至于。國家有關(guān)政策肯定會對瓊海房地產(chǎn)有影響，今年一月份已經(jīng)有一定影響，瓊海房地產(chǎn)的價格下降了。

　　在國家調(diào)控房地產(chǎn)政策大背景下，瓊海的房地產(chǎn)業(yè)如何健康發(fā)展，我認為頭先要建好本地的保障性住房，這是較關(guān)鍵的。讓我們本地各個層面的老百姓都能夠在付出合適資金的情況下，得到自己的房子，較低收入的可以低租金得到廉租房，中低收入的家庭可以有經(jīng)濟適用房，外地來這打工的可以有公共租賃房，收入稍高的可以有限價房。則是瓊海既然要成為一個讓外地人來休閑度假的地方，我們可以思考一下，不能簡單的把商品房作為外地人來此度假的先進模式。今后我們的度假旅游房地產(chǎn)項目可以探討多種方式，比如產(chǎn)權(quán)式酒店的模式，當(dāng)然也要看市場的需要。第三是根據(jù)省委省政府把博鰲打造成國際 的會議會展的要求，還要加快高酒店和商業(yè)地產(chǎn)建設(shè)步伐。我認為政府及瓊海房地產(chǎn)企業(yè)都要通過積極思考，探索出一條既符合國家政策，又適應(yīng)新的市場需求的發(fā)展路子。總的來看，只要認真做好有關(guān)工作，瓊海的房地產(chǎn)發(fā)展前景潛力巨大。

　　記者：2009年瓊海市做出決定不再審批單純房地產(chǎn)項目。一年過去了，有項目進入瓊海了嗎？

　　祝春榮：這幾年瓊海發(fā)展比較快，但是我們也清醒地認識到，瓊海沒有房地產(chǎn)不行，瓊海光靠房地產(chǎn)也肯定不行。從2010年開始瓊海所上的項目都是綜合性項目，是能夠給瓊海帶來長遠可持續(xù)發(fā)展的項目，比如極地動物館項目、博鰲會展項目、官塘項目、樂城島低碳項目等。順便透露一個消息：博鰲機場今年開工建設(shè)。

　　建設(shè)經(jīng)濟比較發(fā)達具有鮮明特色的中等城市

　　記者：“十一五”時期是瓊海發(fā)展極不平凡、作為的五年。今年是“十二五”開局之年，瓊海將有什么新目標(biāo)？新動作？

　　祝春榮：以國際旅游島建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以萬泉河為靈魂，充分發(fā)揮博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢，建設(shè)高端國際會議會展和建設(shè)經(jīng)濟比較發(fā)達、具有鮮明特色的中等城市，這是我們的目標(biāo)。這是“十一五”的目標(biāo)，也是“十二五”的目標(biāo)，我們就是要咬定這目標(biāo)不放松，目標(biāo)明確了，就要一個人接著一個人，一屆接著一屆向這個目標(biāo)沖，踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)往前干，才能干出成果來。否則，今天一個新口號，明天一個新做法，看著新鮮熱鬧，實際效果難說。瓊海崇尚實干。

　　龍灣組團將是瓊海一個新的增長極

　　記者：怎樣理解“‘十二五”規(guī)劃期瓊海的發(fā)展戰(zhàn)略定位要圍繞‘一市、二區(qū)、三地’目標(biāo)推進”？

　　祝春榮：這是瓊海“十二五”規(guī)劃綱要提出的。“一市”是經(jīng)濟比較發(fā)達、具有鮮明特色的中等城市，“二區(qū)”是海南國際旅游島先行試驗區(qū)、綠色低碳生產(chǎn)生活示范區(qū)，“三地”是中外知名的旅游度假目的地、對外經(jīng)濟文化合作交流基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。

　　瓊海十二五規(guī)劃綱起草組提出這個概念之后，我認為這是對“十一五”區(qū)域發(fā)展的概念的一個深化，這個“一市”的目標(biāo)是按照省委的要求而提出的，“兩區(qū)”也是在經(jīng)過幾年探討之后確定下來的，這是瓊海發(fā)展的兩個重要增長極，“三地”也是非常明確的，我認為在十二五期間，主要是“提高嘉積，深化博鰲，拓展官塘”。

　　記者：十二五規(guī)劃中的“四組團”，是城市發(fā)展的總體空間戰(zhàn)略布局之一。以前，嘉積、博鰲、官塘三組團是被群眾熟知的，如今加上龍灣，這四組團如何協(xié)調(diào)發(fā)展？

　　祝春榮：“四組團”是瓊海未來的城市格局，功能各有所長，又相互補充。嘉積片區(qū)功能是綜合性服務(wù)，博鰲片區(qū)主要是會議會展和休閑度假，官塘片區(qū)主要是溫泉養(yǎng)生，而龍灣片區(qū)是海南國際旅游島的先行試驗區(qū)，它以文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。我們將會快馬加鞭，緊緊配合先行試驗區(qū)管委會，加快啟動規(guī)劃、搬遷安置、招商等一系列工作。我相信“十二五”龍灣組團一定是瓊海一個新的增長極，而且是一個增長很快的增長極。其對瓊海的經(jīng)濟拉動將會是巨大的，我們會認真做好先行試驗區(qū)的服務(wù)工作，也會緊緊圍繞先行試驗區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配套做好瓊海相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　記者：其他市縣都很羨慕瓊海有這樣一個試驗區(qū)，瓊海如何圍繞先行試驗區(qū)和產(chǎn)業(yè)園來推動瓊海產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

　　祝春榮：捧好大算盤，打好小算盤，小算盤服從于大算盤，小算盤補充于大算盤

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