曾對(duì)媒體承諾“土地違法問責(zé)不會(huì)爽約,年內(nèi)肯定嚴(yán)格執(zhí)行”的國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史13日再次作出承諾:“年底前,開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問責(zé)?！?p>2009年度的衛(wèi)片執(zhí)法檢查,在我國(guó)歷史上頭次覆蓋全國(guó)2859個(gè)縣。國(guó)土資源部認(rèn)為,整個(gè)土地違法違規(guī)的問題,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中比較全面地暴露出來了。此次違法問責(zé)是國(guó)土部頭次依據(jù)15號(hào)令對(duì)地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行土地問責(zé),其中包括,凡是地方違法違規(guī)土地面積達(dá)到當(dāng)年新增建設(shè)用地面積15%以上的,其行政頭長(zhǎng)就要被問責(zé),哪怕已經(jīng)調(diào)離。國(guó)土資源部稱,問責(zé)“既處理事,又處理人”。

至于問責(zé)的方式,國(guó)土資源部表示,對(duì)違法數(shù)據(jù)核準(zhǔn)之后,國(guó)土資源部將與監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部一起,約談一部分土地違法違規(guī)情況比較嚴(yán)重的地方負(fù)責(zé)人,同時(shí)對(duì)土地違法違規(guī)比較嚴(yán)重的地方的政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),要受到黨紀(jì)政紀(jì)(處罰),如果觸犯刑律還會(huì)受到刑事處罰。

“7月督察、8月約談、9月問責(zé)”,這是國(guó)土資源部較初確立的土地違法問責(zé)時(shí)間表。此后,國(guó)土資源部對(duì)此時(shí)間表一再進(jìn)行調(diào)整。10月下旬,徐紹史在接受媒體采訪時(shí)曾公開表態(tài):“10月31日之前,違法占用耕地面積比例達(dá)到15%以上的市、縣國(guó)土資源行政主管部門,要對(duì)違法用地具體情況開展補(bǔ)充調(diào)查。11月5日前,各有關(guān)省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要完成補(bǔ)充調(diào)查的審核確認(rèn)工作。”“這項(xiàng)工作估計(jì)要在11月份,較晚在12月份,年內(nèi)是肯定要完成的,不會(huì)爽約?！?

12月13日,徐紹史表示,到年底前將對(duì)土地違法進(jìn)行約談并進(jìn)行問責(zé)。目前,距離年末已是 。有專家向《法制日?qǐng)?bào)》記者表示,兩個(gè)“頭次”(即衛(wèi)片執(zhí)法檢查頭次覆蓋全國(guó)2859個(gè)縣,頭次啟動(dòng)對(duì)地方行政頭長(zhǎng)的問責(zé))無疑加大了問責(zé)的難度。對(duì)此,徐紹史也坦陳,對(duì)土地違法問責(zé)是在做“開天辟地”的事。

“從一再推后的時(shí)間表看,12月是國(guó)土資源部實(shí)施問責(zé)的較后期限了?！边@位專家告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,如何問責(zé)以及問責(zé)結(jié)果何時(shí)公開值得期待。

(作者：郄建榮)