一項事務(wù)如果列為重要的政績，實行明確的目標(biāo)問責(zé)制，將會對官員造成強大的鞭策作用。

　　近日，溫州市出臺辦法，頭次將“房價收入比”作為一項“硬指標(biāo)”列入縣（市、區(qū)）工作績效考核項目，分值占5分，成了檢驗官員政績的依據(jù)（1月22日《浙江日報》）。

　　去年，針對房價飆漲，政府連續(xù)3次出臺調(diào)控措施，不過，房價上漲似乎未受到根本遏制，較近幾個月，一些城市房價再現(xiàn)上漲苗頭。對此，有關(guān)方面表示，“較嚴格房價調(diào)控”今年將繼續(xù)。

　　不過，在通脹壓力和地方政府土地創(chuàng)收動力的雙重夾擊之下，“較嚴格房價調(diào)控”還有多少發(fā)揮空間，還能起到多大約束作用，無疑是公眾普遍擔(dān)心的。遏制房價飆漲，除經(jīng)濟行政手段之外，是否還有他途？

　　將“房價收入比”納入官員政績考核，作為調(diào)控房價的一種“政治手段”，其實值得嘗試。

　　眾所周知，地方官員之所以敢不顧一切力挺高房價，除了土地財政的誘惑之外，更重要的是，高房價推高地方GDP，能為官員制造來可觀的政績，帶來錦繡的前程。而一旦“房價收入比”列入政績考核，這一利益關(guān)系可能改寫，地方官員若繼續(xù)癡迷于高房價和土地經(jīng)濟，那么他的烏紗帽將岌岌可危。

　　“房價收入比”列入政績考核的刺激力有多大，從節(jié)能減排的例子中我們就可略窺一二。去年下半年來，一些地方為完成節(jié)能減排目標(biāo)，居民限電，企業(yè)停產(chǎn)，此舉招致輿論的批評。然而，此事雖荒唐，但從側(cè)面也反映出政績考核的威力。一項事務(wù)如果列為重要的政績，實行明確的目標(biāo)問責(zé)制，將會對官員造成強大的鞭策作用。為了官帽的安穩(wěn)，再大的利益誘惑，再強的行政惰性也不難克服。

　　值得一提的是，“房價收入比”列入政績考核，在操作上須注意兩點：

　　其一，房價在政績考核所占的比例一定要高。如果這一比例不高的話，恐怕對于地方官員沒有多少約束力。因為，如此一來，官員在房價調(diào)控的成績上失去幾分沒什么大不了，堤內(nèi)損失可以堤外補，通過拉高其他項目如GDP、固定資產(chǎn)投資等政績，整體的政績很容易就能拉上來。

　　房價問題事關(guān)公民的基本權(quán)利，理應(yīng)成為較關(guān)鍵的政績指標(biāo)之一，尤其是在高房價已危及經(jīng)濟運行安全，成為民眾幸福感威脅的當(dāng)下，哪怕對調(diào)控房價不力的官員實行一票否決，也不算過分。對“房價收入比”過高的地方，嚴厲問責(zé)，取消地方政府及其官員的一切評先資格，責(zé)任官員一律降職、撤職，幾年內(nèi)不得提拔……明確的目標(biāo)問責(zé)制之下，官員怎敢再推高房價？

　　其二，“房價收入比”考核官員須防地方造假。一直以來，雖然房價調(diào)控未明確與政績掛鉤，但考慮到輿論與上級壓力，地方政府在房價上的造假行為照樣屢見不鮮。前不久，甘肅住建廳發(fā)布的蘭州房價與市場價格相差一倍，就是典型一例。而如果房價更關(guān)系到烏紗帽，地方官員的造假沖動恐怕更難以遏止。

　　解決造假問題，惟有靠信息公開。例如，地方政府公布房價數(shù)據(jù)，它不應(yīng)只是個簡單結(jié)論，這一數(shù)據(jù)每個具體來源是什么，它的計算方法等等，所有房價數(shù)據(jù)背后的信息都應(yīng)毫無保留地向社會公開，這樣的話，就算地方政府能造出一個漂亮數(shù)據(jù)欺騙上級，但它無論如何都過不了公眾這一關(guān)。韓涵
 

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