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海南“ ”土地凝凍期的異類

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 627 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

 就在全國各地土地市場土地招拍掛紛紛流標(biāo)的大氣候下,2月24日,海南省三亞市三亞灣海坡開發(fā)區(qū)的一宗69.52畝的住宅用地,拍出11429元/平方米、折合762萬元/畝的高價,輿論一時嘩然。這是不是預(yù)示房地產(chǎn)市場開始回暖了?

熟悉不動產(chǎn)估價的人士都知道,不論日常宗地地價評估,還是基準(zhǔn)地價評估,一般都得先搜集樣本地價,不過,搜集得到的樣本地價,并不都是可用的,還得去除異常樣本。如果是無效樣本,還得分析無效的原因。

海南省三亞市較近拍出的新“地王”,究竟是有代表意義的有效樣本,還是沒有多少價值的異常樣本呢?必須認(rèn)識到,單一樣本有時很難說明問題,單宗土地的成交價格有時并不能夠說明什么問題,關(guān)鍵還得看成交價格背后的東西,如這宗土地原先是建設(shè)用地還是農(nóng)用地,如果是建設(shè)用地那么是工業(yè)用地拆遷而來還是住宅用地拆遷而得等等。

事實上,如果認(rèn)真查閱三亞市這個新“地王”的出讓公告和有關(guān)資料,就會發(fā)現(xiàn)這個新“地王”誕生的背景是三亞市國土資源環(huán)境局為回收“換地權(quán)益書”的大膽嘗試,這在整個海南省也屬個“吃螃蟹”者。

“換地權(quán)益書”是海南為處置當(dāng)年積壓的房地產(chǎn)、盤活閑置土地的產(chǎn)物。1999年12月10日頒布施行的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)換地權(quán)益書管理辦法》規(guī)定,換地權(quán)益書是政府收回土地使用權(quán)時,核發(fā)給土地權(quán)益人的法律憑證,其持有者可憑該證從政府那里換回與憑證面值等價的土地權(quán)益。然而由于種種原因,換地權(quán)益書出現(xiàn)了發(fā)放量大而回收量少的矛盾,進(jìn)而導(dǎo)致?lián)Q地權(quán)益書的嚴(yán)重貶值。

2007年10月15日,海南省人民政府辦公廳又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)處理土地糾紛歷史問題工作方案的通知》,針對核發(fā)換地權(quán)益書存在的主要問題,通知要求各級政府全面查清發(fā)放的換地權(quán)益書價值總量和回收量,找出換地權(quán)益書發(fā)放量大而回收量少、發(fā)收矛盾突出的原因,以及換地權(quán)益書流通渠道不暢、貶值嚴(yán)重的原因,分析可能造成的后果,并要求到2011年基本完成換地權(quán)益書的回收工作,其中2008年回收換地權(quán)益書價值累計達(dá)到60%以上。

看了《三亞市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告》,就會知道三亞市這個新“地王”,其掛牌成交后,競得人可以貨幣方式,或以換地權(quán)益書付清全部成交價款。

既然可以以“貶值嚴(yán)重”的換地權(quán)益書交付地價款,那么自然沒有一個傻子會去動用“真金白銀”了。 11429元/平方米,折合每畝762萬元的高價,自然也就飽含水份了。

那么,這水份究竟有多大呢?這確切的“水份”,應(yīng)該只有新“地王”的競得者—— 南京龍昌置業(yè)集團(tuán)“如魚飲水、冷暖自知”了。當(dāng)然,對我們局外人來說,我們也并非不能尋得一些蜘絲馬跡。2004年4月16日“ST東海A(000613)2003年年度報告”對我們就有著重要的參考價值。

海南大東海旅游股份有限公司的這個2003年年度報告中有著這樣一段文字:由于市場的變化,公司持有的《換地權(quán)益書》嚴(yán)重貶值,依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》的有關(guān)要求,對于已經(jīng)減值了的資產(chǎn)必須計提壞帳準(zhǔn)備。因此,公司在2003 年度對《換地權(quán)益書》計提了21,586,179.26 元壞帳減值準(zhǔn)備,計提的幅度達(dá)70%。

如果我們粗略地按照70%這一減值幅度計,則11429元/平方米,折合762萬元/畝的高價,其實際價格也就只有3428元/平方米,折合228萬元/畝。這宗土地的容積率≤1.0,此時相應(yīng)的樓面地價也就是 3428元/平方米。不論是3428元/平方米的樓面地價,還是228萬元/畝的土地單價,這在三亞應(yīng)該都已經(jīng)不再是令人驚駭?shù)奶靸r“地王”了。

早在2004年2月12日,三亞市就曾拍出過 3810 元/平方米的樓面地價。而在更早的上個世紀(jì)九十年代初,三亞地價就曾創(chuàng)下381萬元/畝的紀(jì)錄,只是許多土地當(dāng)時拍出去后就一直閑置或建成了爛尾樓。

有媒體報道,三亞市常務(wù)副市長嚴(yán)之堯在2月24日海南誕生新“地王”后表示,海南省的土地從來沒有拍出如此高價,這表明商家對三亞發(fā)展的預(yù)期非常有信心;他同時表示,可以用換地權(quán)益書支付價款也是拍出如此高價的原因之一。

嚴(yán)之堯副市長所說的“海南省的土地從來沒有拍出如此高價”,并非歷史事實,而他說“可以用換地權(quán)益書支付價款也是拍出如此高價的原因之一”,倒是切中了問題的要害。

土地市場紛紛“流標(biāo)”,說明在金融政策的緊縮之下,房地產(chǎn)市場的理性回歸已不可避免。海南新“地王”風(fēng)光的背后,讓我們看到,直至今日,海南還在默默地為當(dāng)年房地產(chǎn)的狂熱而“埋單”。這種“地王”和“流標(biāo)”并存的奇異景象,更加呼喚我們要勇敢地直面房地產(chǎn)泡沫,而非自欺欺人地逃避,只有這樣才能減輕房地產(chǎn)泡沫帶給我們的危害。

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