較近兩天，我們連續(xù)跟蹤報道了北京伊婷公司利用虛假宣傳騙取加盟費(fèi)的事件。與此同時，北京市朝陽區(qū)工商局也一直在對伊婷公司進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，并且已經(jīng)對該公司處以10萬元行政處罰。在我們節(jié)目播出后，不少受騙的伊婷加盟商連夜從全國各地趕到北京，向朝陽區(qū)公安局報案，目前公安部門已經(jīng)立案，工商部門也正在對這一事件進(jìn)行深入的調(diào)查。

其實，除了加盟連鎖，房地產(chǎn)市場也是一個商業(yè)欺詐的高發(fā)地帶，開發(fā)商虛假宣傳，房地產(chǎn)合同欺詐，房屋質(zhì)量低劣、面積縮水、物業(yè)不配套等問題，歷來是消費(fèi)者投訴的熱點。中國消費(fèi)者協(xié)會統(tǒng)計，房地產(chǎn)行業(yè)的投訴數(shù)量一直名列各類投訴前三位，而由于房屋投訴的涉案金額多，涉及面廣，所以房地產(chǎn)投訴解決起來難度也更大，解決率一直排在倒數(shù)位。在2006年上半年中消協(xié)未能解決的20706件投訴中，房地產(chǎn)投訴占有相當(dāng)高的比例。

今天我們要關(guān)注的就是這樣一起發(fā)生在浙江的房產(chǎn)欺詐事件。去年紹興市民王金富，花了67萬元購了套新房子，可到了年底拿房子的時候，眼前的新房讓王金福傻眼了。

住宅房竟然沒有基本的住宅設(shè)施？

跟隨王金富，記者來到了他購的房子，記者注意到進(jìn)出房子的先進(jìn)通道是一扇電動卷簾門，此外再無其它出口，一旦停電或發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。

王金富：“像現(xiàn)在的窗戶，如果是停電的事情我也可以跳下去，如果我真的住這的話，我可能要裝防盜窗的，那你如果做防盜窗做下來了以后，那你一發(fā)生突發(fā)性的事情，防盜窗又開不出來，跳又跳不下去，只有等死?！?p>而一旦遇到停電，卷簾門無法打開，購房戶就只能借助梯子這樣爬到樓上的窗戶才能進(jìn)屋，由卷簾門進(jìn)到房間，記者看到能夠上到樓上的竟然是一把木梯子。

記者：“這個梯子開發(fā)商當(dāng)時就留下來啦？”

王金富：“當(dāng)時我購房子的時候，一開門就有這個梯子的?！?p>通過窟窿，記者順著梯子爬到樓上，樓上一層的房屋只是簡單的一開間分隔的格局，普通住宅必須具備的廚房、臥室和衛(wèi)生間在這里全都沒有，根本沒法住人。

王金富：“這里根本一點都沒有的，車庫是三個燈，一樓是四個燈，其他的都沒有了?！?p>記者試圖上到樓上二層去看一下時，王金富卻告訴記者根本上不去。

王金富：“你看，這個梯子放上去，根本就夠不著，根本不夠長的，你怎么放都放不好的，你這樣子放也不行的，那這樣子放更不行。”

王金富：“去年5月份購的房子，12月份給我鑰匙，到今天我還沒有爬上去過?！?p>王金富告訴記者，樓上2層的格局和1層完全一樣，因為沒有樓梯，這里60多名人家上下樓都是靠這把木梯子。

記者：“你怕不怕？爬樓梯上下？”

小孩：“不怕！”

記者：“習(xí)慣了是吧？”

小孩：“天天都是這樣爬的?！?p>王金福沒想到，攢了一輩子辛苦錢，購來的竟然是一套根本無法住人的房子，他的這套新房位于紹興市天靜南苑小區(qū)1期，在這個小區(qū)的1至5號樓里，像王金福這樣收了房卻住不進(jìn)去的購房戶共有60多戶，因為奇怪的戶型給他們帶來了千奇百怪的難題。

在拿到這些奇怪的房子之后，購房戶們較初的愿望就是開一扇能夠正常進(jìn)出的大門。

王金富：“開發(fā)商就上口頭答應(yīng)我們的，這個門后來肯定給你開出的?！?p>但因為格局不合理，門不是開到了別人家里就是開到了自行車庫里，而一些往樓道里開門的住戶，也因為自己沒有公攤面積，被有關(guān)部門多次查封，這也引發(fā)了他們和三樓以上住戶的糾紛?！?p>王金富：這個房子基本開不出門來，因為我這個房子這邊開出去也是鄰居，這邊開出去也是鄰居。

孔秋華：“這邊全是車棚嘛！我根本不能開門的。”

更令人奇怪的是，像王金富這樣的購房戶擁有房屋的產(chǎn)權(quán)，卻沒有屬于自己的門牌號，他告訴記者，樓道里的信箱都是三樓以上住戶們所擁有的，而他們根本就沒有信箱。

李勇：“我們所有郵件都是這么貼著來的，你要是萬一就有一個失誤收不到怎么辦？”

像王金富這樣購房戶，小區(qū)的1-5號樓共有60多戶，因為沒法使用，記者看到有些購房戶已將大門緊鎖，而另一些購房開始試圖改造室內(nèi)設(shè)施，但進(jìn)展緩慢。

“很費(fèi)勁了，后面排污管道也沒有的，都是我自己搞起來的?！?p>“樓梯怎么樣？”

“樓梯我自己做起來的?！?p>那么，這樣明顯不符合居住條件的房屋，購房戶們?yōu)槭裁催€要購購呢？

王金富拿出了當(dāng)?shù)氐囊环輬蠹垼@是2005年4月開發(fā)商促銷天鏡南苑樓盤的宣傳廣告，“商鋪原始股”，“搶到就是賺到”等促銷字眼十分醒目。王金富告訴記者，雖然當(dāng)時房子還沒有建好，但看了這份誘人的廣告，他決定購房。

王金富：“車庫搞好我想開個小店，樓上一二層我想也可以住人。”

購房戶告訴記者，由于開發(fā)商宣稱房屋的底層可以做商鋪，而且價格低于市場價，當(dāng)時還出現(xiàn)了許多人哄購炒賣“房號”的的情況，不少購房戶因此多掏了兩三萬甚至十多萬的“房號錢”。

購房戶：“開發(fā)商就是要賺錢?！?p>記者：“他們怎么跟你說的？”

購房戶：“他們說已經(jīng)有人購了，是轉(zhuǎn)給我的，實際上都是房產(chǎn)公司經(jīng)營的，我都同房產(chǎn)公司打交道的，12萬錢也付給房產(chǎn)公司的售樓小姐的，我要他們給我開個發(fā)票，他們給我開了個假的?！?p>然而，等到2005年年底交房時，購房戶們才發(fā)現(xiàn)建成的房子完全不符合宣傳的條件。

紹興市建管局專業(yè)人員張斌：“這個不是住宅?！?p>記者：“肯定不是住宅？”

張斌：“對！”

記者：“如果這樣的房子改造一下能不能改回住宅？”

紹興市建筑業(yè)管理局稽查隊主任王建平：“你一開間銷售了要改成住宅就很難了，住宅你必須有獨立的衛(wèi)生間，獨立的廚房間，臥室上方不能有衛(wèi)生間，這你說怎么分隔？這難度就很大?！?p> 　開發(fā)商暴利下的住宅房變成連門都沒有的車庫

專業(yè)人士認(rèn)定紹興天靜南苑小區(qū)的問題房，根本算不上是住宅，但在開發(fā)商打出商業(yè)旺鋪低價銷售的旗號之后，這些房子較終還是被火爆地一空，每套單價都在50萬元到100萬元左右，而很多購房戶當(dāng)時為了籌措購房款，不僅搭進(jìn)了一輩子的辛苦錢，還四處舉債，這給他們帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。

加上車庫共140多平米的房子，王金富花去了67萬元，因為看準(zhǔn)是商鋪，又低于市場價，沒有正式工作的他東挪西借才湊齊了購房款，因為房屋缺陷開不了店，現(xiàn)在全家的開銷只有靠愛人開雜貨店每月掙的五六百元勉強(qiáng)維持。

王金富：“我的困擾就是房產(chǎn)商不應(yīng)該把這個房子賣給我們?！?p>天靜南苑小區(qū)的開發(fā)商是浙江金盾華通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，購房戶們曾多次找開發(fā)商交涉但都沒有結(jié)果，這天王金富和一些購房戶又一次找到開發(fā)商。

王金富：“反正我們協(xié)商過多次了，反正我們這個房子王總也是看得見的，住也住不進(jìn)去?！?p>浙江金盾華通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司王建山：“老王，是這個樣子的，我們多次商量過的，一般是有關(guān)部門提出來，我們先是協(xié)商，協(xié)商成了協(xié)商，協(xié)商不成就打官司?！?p>王金富：“我們的鈔票是辛苦掙來的，不是隨便輕松得來的，你就是詐騙我們，你詐騙?！?p>在購房時簽的合同上，記者注意到開發(fā)商填寫的商品房用途是“住宅”，而附的卻是“生活用房”用途的圖紙，事實上生活用房并不是住宅，那么開發(fā)商的銷售行為我們該怎么認(rèn)定呢？

“構(gòu)成了欺詐，它這個合同上面非常清楚，第三條里面它這個實際是住宅，我們可以看到平面圖上面，它就沒講住宅了，變成一個生活用房和車庫了，而且我們跟實際的現(xiàn)場來看的話，里面圖紙上面本身應(yīng)該有樓梯的，但是現(xiàn)在它樓梯都沒有，留了兩個洞，所以我覺得這個欺詐應(yīng)該說是非常典型?！?p>記者了解到，天靜南苑小區(qū)是紹興市的一個拆遷安置小區(qū)，小區(qū)1到5號樓本來全都應(yīng)該是住宅，那開發(fā)商為什么要把一二層樓，先改成車庫和物業(yè)生活用房，較后又以商鋪的名義出售呢？記者算了一筆帳，開發(fā)商如果按安置小區(qū)住宅賣的話，每平米售價不超過2千元，與鄰街商鋪每平米近4千多元的售價相差近3千元，而如果他們改用其他的名頭，改變用途，這兩層樓總共6千多平米的面積，一倒手就可以至少多賺2千萬元。開發(fā)商暴利驚人，可是業(yè)主們購購的住宅卻都變成了連門都沒有的車庫。如此荒唐的修改，又怎么能逃過有關(guān)部門的監(jiān)管呢？

據(jù)了解，天靜南苑是拆遷安置小區(qū)，當(dāng)時開發(fā)商是以拍賣的方式取得建設(shè)用地的，根據(jù)紹興市國土資源局的意見，天靜南苑1期1-5號樓屬于住宅用地。

記者：“那么這個住宅用地上起來的建筑是不是不能有辦公用房，一個樓層都不帶，一間房子都不能帶呢？”

紹興市國土局監(jiān)察支隊副支隊長張佩年：“我們這個土地用途就是這個用途，那變的時候他規(guī)劃怎么變我們不知道了，我們土地出讓出去的用途就是這個用途。”

然而，根據(jù)當(dāng)時紹興市的房地產(chǎn)行情，天靜南苑小區(qū)的住房銷售價格不高于2000元每平米，但一旦建成臨街商鋪，價格將達(dá)到4000到5000元，于是開發(fā)商對臨街的1-5號樓的1、2層打起了主意。

浙江金盾華通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司王建山：“靠街面的可能賣點好一點，辦公管理用房用度廣一點?！?p>為了將住宅變?yōu)榕R街旺鋪的格局，開發(fā)商鉆起了《浙江省物業(yè)管理條例》的空子，條例規(guī)定：建設(shè)單位按建筑面積千分之七的比例配置物業(yè)管理用房，于是開發(fā)商頭先將1-5號樓的1、2層列為物業(yè)用房，而設(shè)計則是按照辦公管理和生活用房的格局，面積也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出千分之七的比例，奇怪的是，這樣的規(guī)劃得到了紹興市規(guī)劃局的審批。

記者：“居住用地上起來的建筑可以不叫住宅樓？”

紹興市規(guī)劃局用地管理處處長王建華：“可以是住宅樓和住宅樓與之相配套的用房，公共配套設(shè)施是控制下限，不存在超標(biāo)的文字表達(dá)?！?p>王處長所說的配套用房就是指物業(yè)用房，以物業(yè)用房的名義對這1、2層進(jìn)行規(guī)劃，就有了開發(fā)商想要的格局的房屋，按規(guī)定，建筑面積為114200平方米的小區(qū)里千分之七的物業(yè)用房面積應(yīng)該是799平方米，而圖紙的規(guī)劃面積卻是1100平方米，較終實際竣工時這一數(shù)字又變成了這1、2兩層樓的6000多平米。

記者：“物業(yè)用房的面積可以大于1100平方米嗎？”

王建華：“應(yīng)該是大于這個數(shù)值。”

記者：“那我在想你們制定出具體的1100平方米，還有什么意義呢？”

王建華：“這是國家規(guī)定的！”

浙江大學(xué)葉宏偉：如果說這個東西能夠

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