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海南市民熱議房屋征收條例征求意見(jiàn)稿

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來(lái)源:南海網(wǎng)  閱讀 995 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  海南市民熱議房屋征收條例征求意見(jiàn)稿,肯定“先補(bǔ)償后搬遷”等規(guī)定

  1月29日,國(guó)務(wù)院法制辦全文發(fā)布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)各界廣泛征集建議,這在海南市民當(dāng)中引起廣泛關(guān)注。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),“先補(bǔ)償后搬遷”、“拆遷單位不得斷水電”等規(guī)定受到了普遍的認(rèn)同,而“90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的,縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定”的危舊房改造規(guī)定,則引來(lái)了較大的爭(zhēng)議。

  支持方

  “新規(guī)”更加人性化體現(xiàn)政府人文關(guān)懷

  正在海口實(shí)習(xí)的江西宜春學(xué)院大學(xué)生張同學(xué)認(rèn)為,以往大家談“遷”色變,認(rèn)為拆遷就是一種暴力和暴利的事。這一新條例充分考慮被征地者的利益,“先補(bǔ)償后搬遷”,從保障民眾的利益角度出發(fā),是政府立法的一個(gè)進(jìn)步表現(xiàn)。

  在征地之前進(jìn)行公告、開(kāi)聽(tīng)證會(huì),危舊房改造必須有90%以上的人同意,這都是以前沒(méi)有的!

  從事法律工作的方先生說(shuō),政府明確規(guī)定了公共利益和商業(yè)利益征收的區(qū)別,并規(guī)定了公益征收的類別和主體。這將以往開(kāi)發(fā)商報(bào)批土地并自主強(qiáng)行搬遷與公益拆遷具體區(qū)分。從“拆遷”到“搬遷”,雖只是一字之差,但也反映了政府的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變。

  反對(duì)方

  不能為10%的人員利益“危害”公眾利益

  吳小姐對(duì)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見(jiàn)稿)》第十三條非常關(guān)注。該條規(guī)定:因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上,征求被征收人的意見(jiàn)。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的,縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。

  她認(rèn)為,如果是危房,改造也就迫在眉睫了,如果因?yàn)闆](méi)有達(dá)到90%的人同意,因?yàn)槟切?0%的私心問(wèn)題,一旦造成嚴(yán)重后果,誰(shuí)能來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任?吳小姐建議,如果是因?yàn)楣怖娑M(jìn)行拆遷,即便沒(méi)有得到90%的人員同意,應(yīng)當(dāng)考慮聽(tīng)取絕大部分人的意見(jiàn)。

  中立方

  很多細(xì)節(jié)還需明確

  海南維特律師事務(wù)所杜巧靈律師指出,新條例是有很多亮點(diǎn)的,像界定了公共利益的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了拆遷程序的公開(kāi)、公眾的參與,法律承擔(dān)的部門以及相關(guān)人員刑事責(zé)任的追究。但是,在細(xì)節(jié)方面,不夠清楚。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明確化,可以減少很多沖突。但是,貨幣補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估機(jī)構(gòu)如何讓人信服其結(jié)果呢?新條例規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),由被征收人以投票、抽簽等方式確定。那么,被選的評(píng)估機(jī)構(gòu)由政府、開(kāi)發(fā)商還是被征地者決定呢?這些,條例都沒(méi)有明確說(shuō)法。

  她認(rèn)為,新條例的遺憾是沒(méi)有涉及如何解決農(nóng)村集體土地征收的矛盾。在實(shí)務(wù)操作中,較尖銳的矛盾往往出現(xiàn)在集體所有的土地征收中,但是對(duì)此,新條例也沒(méi)有規(guī)定。

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