昨日，海南省副省長(zhǎng)李國(guó)梁向海南省四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議報(bào)告稱，海南624個(gè)新增投資項(xiàng)目已開工建設(shè)607個(gè)，總體開工率達(dá)到97%；完成投資191.06億元，投資完成率94%。

　　從2008年底至2009年，國(guó)家發(fā)展改革委先后分4批安排了3800億元新增投資，截至今年7月31日，安排給海南省48.24億元投資已全部下達(dá)，地方配套資金155.28億元已全部落實(shí)，其中海南省級(jí)財(cái)政配套資金15.08億元，市、縣財(cái)政配套資金18.6億元，社會(huì)投資121.61億元。據(jù)介紹，海南新增投資項(xiàng)目的安排，嚴(yán)格按照國(guó)家的要求，優(yōu)先安排在建項(xiàng)目、已有規(guī)劃的項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、能帶動(dòng)社會(huì)投資的項(xiàng)目，嚴(yán)禁安排“高污染、高能耗”行業(yè)和黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目建設(shè)。

　　主要安排在以下7個(gè)方面：

　　一是保障性安居工程。安排投資37.96億元，占計(jì)劃總投資的19%，其中，新增投資6.09億元，省級(jí)配套投資0.86億元，市、縣配套投資6.11億元，農(nóng)墾及職工配套投資24.9億元，主要用于海南省18個(gè)市、縣廉租房建設(shè)和農(nóng)墾職工危房改造。

　　二是農(nóng)村民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施。包括農(nóng)村沼氣、安全飲水、農(nóng)村公路、病險(xiǎn)水庫及松濤灌區(qū)配套等工程建設(shè)。安排投資57.73億元，占計(jì)劃總投資的28%，其中，新增投資17.01億元，省級(jí)配套投資10.85億元，市、縣配套投資9.73億元，企業(yè)自籌及銀行貸款20.13億元。

　　三是重大基礎(chǔ)設(shè)施。主要安排海南省項(xiàng)目東環(huán)鐵路、大廣壩二期重大水利工程等。安排投資79.29億元，占計(jì)劃總投資的39%，其中，新增投資9.49億元，省級(jí)配套投資0.8億元，企業(yè)自籌及銀行貸款69億元。

　　四是社會(huì)事業(yè)工程。包括市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安排投資12.89億元，占計(jì)劃總投資的6%，其中，新增投資5.49億元，省級(jí)配套投資0.45億元，市、縣配套投資1.46億元，企業(yè)自籌及銀行貸款5.5億元。

　　五是生態(tài)環(huán)保建設(shè)。主要用于全省市、縣污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和防護(hù)林工程等。安排投資8.37億元，占計(jì)劃總投資4%，其中，新增投資4.7億元，省級(jí)配套投資1.84億元，市、縣配套投資0.93億元，企業(yè)自籌及銀行貸款0.9億元。

　　六是自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。主要用于重大電子信息產(chǎn)業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目技術(shù)改造等。安排投資3.66億元，占計(jì)劃總投資2%，其中，新增投資2.71億元，企業(yè)自籌及銀行貸款0.95億元。

　　七是國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施。包括公檢法司及邊防口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安排投資3.62億元，占計(jì)劃總投資2%，其中，新增投資2.75億元，省級(jí)配套投資0.28億元，市、縣配套投資0.37億元，部門自籌0.21億元。

　　李國(guó)梁同時(shí)表示，海南在新增投資項(xiàng)目管理上仍然存在著一些不容忽視的問題，根據(jù)檢查組和海南省監(jiān)督檢查組發(fā)現(xiàn)的問題分析，主要存在未嚴(yán)格履行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序、未嚴(yán)格執(zhí)行工程“四制”、資金管理不規(guī)范、未批先建、擅自調(diào)整擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模以及盲目趕進(jìn)度，存在質(zhì)量安全隱患等問題。

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