☆一周聚焦☆

一如既往支持經(jīng)濟特區(qū)大膽探索先行先試 深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30祝大會6日上午在廣東深圳隆重舉行｡國家主席 出席慶祝大會并發(fā)表重要講話｡他強調(diào),在全面建設小康社會､加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中,經(jīng)濟特區(qū)不僅應該繼續(xù)辦下去,而且應該辦得更好｡將一如既往支持經(jīng)濟特區(qū)大膽探索､先行先試､發(fā)揮作用｡ 強調(diào),經(jīng)濟特區(qū)要進一步增強服務全國的大局意識,積極支持和參與西部大開發(fā)､東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興､中部地區(qū)崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施,加大對口支援和幫扶工作力度｡要加強同香港､澳門､臺灣地區(qū)的交流合作,為保持香港和澳門長期繁榮穩(wěn)定､推動兩岸關系和平發(fā)展發(fā)揮更大作用｡

：外商投資中國將獲更豐厚回報 9月7日，中國國家副主席 在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議屆世界投資論壇上表示，中國依然是全球較具吸引力的投資“東道國” 透露，中國政府正通過“繼續(xù)營造開放透明的法律環(huán)境；繼續(xù)營造公平競爭的市場環(huán)境；繼續(xù)營造穩(wěn)定有序的經(jīng)營環(huán)境”等一系列措施，為廣大外企營造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，“外企必將在中國獲得更加豐厚的回報”。

賈慶林呼吁各國審慎把握“退出”時機 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會主辦的“21世紀論壇”2010年會議7日上午在北京開幕。全國政協(xié)主席賈慶林在論壇開幕式上表示，當前，世界經(jīng)濟正在逐步復蘇，但復蘇的基礎不牢固，進程不平衡，系統(tǒng)性和結構性風險仍然十分突出，世界經(jīng)濟運行存在諸多的變數(shù)和不確定性。國際社會應當深刻認識到，國際金融危機深層次影響的嚴重性和復雜性，繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟，合作共贏的精神，加強宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)，審慎穩(wěn)妥把握經(jīng)濟刺激政策退出的時機、節(jié)奏、力度。反對各種形式的保護主義，堅持以對話、協(xié)商、妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動世界經(jīng)濟早日全面復蘇，實現(xiàn)長期持續(xù)增長。

國務院出臺促進企業(yè)兼并重組意見 國務院9月6日公布《促進企業(yè)兼并重組的意見》，表示要支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)換債等為兼并重組融資，吸引社會資金參與企業(yè)兼并重組。《意見》強調(diào)要堅決取消各地區(qū)自行出臺的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實施兼并重組的規(guī)定。并且強調(diào)將以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)為。

中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 結構性投資機會降臨 國務院6日發(fā)布關于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見。意見指出，要依托中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎和勞動力、資源等優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展，進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。有關專家指出，包括安徽、西安、重慶、廣西等多個地區(qū)將獲得發(fā)展良機。國家發(fā)改委有關負責人指出，近年來，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局正在發(fā)生深刻調(diào)整。長三角、珠三角、環(huán)渤海等東部沿海地區(qū)資本相對飽和，而廣大的中西部地區(qū)基礎設施逐步完善，推動東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，形成更加合理有效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局，已成為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策取向和重要任務。

國務院通過加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定 國務院總理 8日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》｡會議指出,加快培育和發(fā)展以重大技術突破､重大發(fā)展需求為基礎的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對于推進產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,具有重要意義｡必須堅持發(fā)揮市場基礎性作用與政府引導推動相結合,科技創(chuàng)新與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結合,深化體制改革,以企業(yè)為主體,推進產(chǎn)學研結合,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)｡

工信部預計下半年工業(yè)增速降至10% 全年可達13% 工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長辛國斌9月7日表示,由于受2009年全年“前低后高”走勢影響,下半年工業(yè)增速將有一定程度回落,預計下半年降到10%左右,全年可達到13%左右。辛國斌表示,從先行指標來看,經(jīng)濟增速將進一步趨緩。今年以來,固定資產(chǎn)投資增速比上年有所降低,制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)二季度以來連續(xù)出現(xiàn)回落,7月份已回落到51.2%。同時,房地產(chǎn)市場調(diào)控組合政策的實施,對建材、家電、家具、鋼鐵、水泥等工業(yè)品需求將產(chǎn)生影響。此外,人民幣升值預期、歐洲主權債務危機加大了下半年出口的不確定性。

工信部頭度表態(tài)：年底前節(jié)能減排目標能夠?qū)崿F(xiàn) 7日，工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長辛國斌在北京表示，只要各方不松懈、不懈怠，今年的節(jié)能減排目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的。辛國斌是在《中國工業(yè)經(jīng)濟運行2010年夏季報告》的新聞發(fā)布會做出以上表態(tài)的。這是主管部門頭次對艱巨的節(jié)能減排目標做出如此肯定的判斷。2010年，全國單位GDP能耗至少要降低5.62%。更嚴峻的是，隨著我國經(jīng)濟逐步回升，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，使得一季度單位增加值能耗不降反升。辛國斌表示，上半年雖然下降了1.25%，但下降幅度不大，后幾個月節(jié)能降耗任務十分艱巨。

工信部與新疆自治區(qū)人民政府簽署合作協(xié)議 7日上午,工業(yè)和信息化部與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府簽署合作協(xié)議,工業(yè)和信息化部今后將在差別化產(chǎn)業(yè)政策、“十二五”規(guī)劃編制、節(jié)能減排、促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進中小企業(yè)發(fā)展、加快信息化基礎設施建設、提高經(jīng)濟社會信息化水平等方面開展廣泛的戰(zhàn)略合作,大力支持新疆新型工業(yè)化建設。

工信部官員：集中限電與減排宗旨不一致 工信部原材料司巡視員賈銀松昨日在接受采訪時認為，集中限電的做法并不妥當，下一步工信部將會總結經(jīng)驗，使得節(jié)能工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。賈銀松說，節(jié)能減排工作不應該采取極端方法。節(jié)能減排是為了改善環(huán)境，讓老百姓都受益，但是集中拉閘限電，甚至把老百姓的電都切了，這和節(jié)能減排宗旨是不一致的。賈銀松表示，節(jié)能減排這項工作應該常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。今后，特別是“十二五”，該工作會逐步完善。

發(fā)改委：堅決抑制汽車產(chǎn)能過剩 針對國內(nèi)出現(xiàn)的新一輪“造車運動”，國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌4日在此間指出，在地方政府的推動下，國內(nèi)汽車企業(yè)的快速擴張加劇了產(chǎn)能過剩的風險，因此必須采取措施堅決抑制。陳斌指出，產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟的常態(tài)。出現(xiàn)產(chǎn)能過剩是市場信號失靈，導致投資行為具有一定的盲目性。但嚴重的產(chǎn)能過剩會導致市場惡性競爭、企業(yè)經(jīng)濟效益下滑、工廠開工不足等一系列問題，不僅阻礙了汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，對宏觀經(jīng)濟發(fā)展也必將會造成很大的影響。

采取八大措施鼓勵進口 商務部國際貿(mào)易談判副代表崇泉6日在“2010中國進口論壇”上說，中國有廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿?，預計2010年中國國內(nèi)市場規(guī)模將達到2萬億美元，遠高于出口總額。今后中國將在優(yōu)化進口結構、推動進口便利、完善促進體系等三個方面，采取8項措施，鼓勵擴大進口，促進貿(mào)易平衡。

8月出口增速比上月放緩 進口提速 海關統(tǒng)計顯示，8月份我國進出口值2585.7億美元，增長34.7%。其中出口1393億美元，增長34.4%，比上月放緩3.7個百分點；進口1192.7億美元，增長35.2%，比上月提升12.5個百分點；當月貿(mào)易順差200.3億美元，較上月環(huán)比減少30.4%。在出口商品中，機電產(chǎn)品主導出口，部分傳統(tǒng)大宗商品出口增速加快。

2009中國對歐美投資規(guī)模較上年成倍增長 9月5日,商務部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《2009年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》,正式公布2009年中國全行業(yè)對外直接投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。中國對外直接投資凈額565.3億美元,較上年增長1.1%。2009年中國對外直接投資存量規(guī)模超過2000億美元。2009年地方對外直接投資達96億美元,同比增長63.4%,其中中部地區(qū)增幅達2.1倍。2009年中國對歐洲、北美洲、拉丁美洲投資快速增長,其中對歐洲投資33.5億美元,增長282.8%,對北美投資15.2億美元,增長3.2倍,對拉美投資73.3億美元,增長1倍。

商務部駁斥外資政策改變 說稱中國投資環(huán)境未惡化 到7月底，中國累計吸收外資達10500億美元，連續(xù)18年居發(fā)展中國家頭位。商務部官員認為，這表明中國仍是較受外商重視的市場，也不存在投資環(huán)境惡化的情況。在屆世界投資論壇、第14屆中國國際投資貿(mào)易洽談會新聞發(fā)布會上，商務部辦公廳副主任沈丹陽對于中國投資環(huán)境惡化或吸引外資政策即將發(fā)生變化的說法，給予了駁斥。他說，這種說法反映出跨國公司對中國市場的重視，但并不代表外商對中國投資環(huán)境有這樣一個普遍的看法和事實，更不能說中國政府對外商投資的重視度要發(fā)生變化或?qū)l(fā)生變化。

周小川:適當管理利差利于調(diào)動銀行積極性 中國人民銀行行長周小川今日在“牛津中國財經(jīng)論壇”指出,央行需要對金融機構提供激勵機制,具體工具方面,僅用政策性利率可能不夠,適當管理利差有利于調(diào)動銀行服務實體經(jīng)濟的積極性｡周小川的講話稱,如果降至零利率,商業(yè)銀行的儲蓄成本為零,是否會導致銀行沒有發(fā)放貸款的壓力,零利率可能導致銀行對實體經(jīng)濟的服務減弱｡周小川認為,央行在激勵機制中需要多做一些事情,可做的有,例如銀行貸款利率設定下限,但大企業(yè)發(fā)行企業(yè)債的利率沒下限,由此可以鼓勵發(fā)展直接融資,調(diào)節(jié)直接融資和間接融資的比例｡

央行今日發(fā)行1170億元央票 本周將繼續(xù)凈投放 9月9日中國人民銀行將發(fā)行2010年第七十八期､第七十九期銀行票據(jù)｡第七十八期銀行票據(jù)期限3個月(91天),發(fā)行量170億元;第七十九期銀行票據(jù)期限3年,為固定利率附息債券,按年付息,發(fā)行量1000億元｡本周公開市場到期資金為2740億元,周二已發(fā)行1年期央票560億元,只要9日的正回購總量不超過1010億元,本周市場就將繼續(xù)出現(xiàn)資金凈投放｡而今年以來,91天正回購的較高操作量僅為830億元｡

謝旭人：全年財政收支緊張矛

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