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謹(jǐn)防炒房重抬頭監(jiān)管層緊急調(diào)研二套房貸松動(dòng)

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 886 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶(hù)型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶(hù)型面積均為建筑面積。
    一石驚起千層浪,二套房房貸松動(dòng)的傳聞終于驚動(dòng)了監(jiān)管層——一場(chǎng)來(lái)自市場(chǎng)和政策之間的博弈戰(zhàn)重新開(kāi)啟。

“套房貸政策松動(dòng)的傳聞,已經(jīng)讓監(jiān)管層的神經(jīng)緊張起來(lái)了。”近日,據(jù)某國(guó)有商業(yè)銀行房貸部人士向本報(bào)記者透露,他已經(jīng)接到了來(lái)自銀監(jiān)會(huì)的關(guān)于“套房貸”政策執(zhí)行情況的調(diào)研。

“不出意外,銀監(jiān)會(huì)很快就會(huì)采取措施再次強(qiáng)化監(jiān)管。”該人士透露。

銀監(jiān)會(huì)就此展開(kāi)的緊急調(diào)研幾乎涉及到各個(gè)商業(yè)銀行。內(nèi)容都是關(guān)于要求各商業(yè)銀行“如實(shí)上報(bào)”套房貸政策的執(zhí)行情況。

值得注意的是,在此次調(diào)研內(nèi)容中,除了調(diào)研套房貸政策的執(zhí)行情況外,另一重要內(nèi)容即是要各行對(duì)現(xiàn)行的二套房貸政策提出建議。

這無(wú)疑給了爭(zhēng)論多時(shí)、存在諸多執(zhí)行盲點(diǎn)的二套房新政以“矯正”的機(jī)會(huì)。

對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所汪利娜在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,現(xiàn)行的二套房貸政策在操作中有多數(shù)地方界定不清。按照她的建議,商業(yè)銀行在具體操作中應(yīng)享有更多的自主權(quán)。

同一時(shí)間,已經(jīng)有消息傳出,銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在一次會(huì)議中表示,即使之前的按揭貸款已經(jīng)結(jié)清,再貸款購(gòu)房都不能算作套房,并且,劉明康還在會(huì)上要求各銀行要對(duì)早前的違規(guī)放貸“重補(bǔ)重簽”。

監(jiān)管層調(diào)研

持續(xù)幾天來(lái),套房房貸政策的傳言甚囂塵上:關(guān)于套房結(jié)清再貸套房等諸多界定細(xì)節(jié)上多家商業(yè)銀行都存在暗自松動(dòng)的嫌疑。

雖然,建設(shè)銀行、招商銀行等先后發(fā)表聲明,全面否認(rèn)相關(guān)放貸松動(dòng)的市場(chǎng)傳聞。上海市銀監(jiān)局日前也表示,該局專(zhuān)門(mén)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)后,暫未發(fā)現(xiàn)有放松套房貸款政策現(xiàn)象。  

但在樓市觀(guān)望期,這一傳聞不啻為一顆行業(yè)猛彈,舉座皆驚。

據(jù)悉,調(diào)研涉及兩部分內(nèi)容:一是要求各行“如實(shí)上報(bào)”套房貸政策的執(zhí)行情況,是否存在客戶(hù)結(jié)清之后按揭再貸款購(gòu)房即按套房處理的情況;二是對(duì)現(xiàn)行的二套房貸政策提出建議。

調(diào)研的直接后果是,市場(chǎng)立刻重又恢復(fù)沉寂——“較近在監(jiān)管層的督促下,各商業(yè)銀行都開(kāi)始謹(jǐn)慎操作。由于顧慮監(jiān)管層下一步可能出手整治,各行都強(qiáng)調(diào)不敢‘打擦邊球’了。”上海浦東發(fā)展銀行房貸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“套房貸松動(dòng)”傳聞的始作俑者即為上海部分商業(yè)銀行——此前在套房已結(jié)清前提下,再辦理房貸可以按照套房的優(yōu)惠利率執(zhí)行。目前,這一現(xiàn)象得到了一定程度的“震懾”。

而此次調(diào)研或許對(duì)套房貸執(zhí)行中細(xì)節(jié)將有更清晰的界定。

“現(xiàn)行的套房貸新政過(guò)于嚴(yán)厲,政策不應(yīng)該將改善型需求也一起打壓下去。”某國(guó)有商業(yè)銀行房貸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

他所說(shuō)的“改善性需求”即是指,以改善自住條件為頭要目的進(jìn)行二次置業(yè)的“換房客”。

汪利娜也認(rèn)為,目前打擊投資炒房的二套房房貸新政過(guò)于嚴(yán)厲,無(wú)視市場(chǎng)的真實(shí)需求。

“只有商業(yè)銀行才真正了解市場(chǎng)。在制定政策時(shí),連界定條件都不清晰,怎么談執(zhí)行效力?”汪利娜表示。

因此,該人士樂(lè)觀(guān)預(yù)測(cè),此次銀監(jiān)會(huì)的緊急調(diào)研或許會(huì)對(duì)套房貸新政做出調(diào)整,即根據(jù)商業(yè)銀行的建議,可能采取補(bǔ)充通知的方式明確“結(jié)清按揭并證明出售了惟一自住房的,再貸款購(gòu)房可算作套房”。

另有知情人士透露,央行、銀監(jiān)會(huì)其實(shí)早已知曉各行在實(shí)操過(guò)程中的這一輕度違規(guī)操作,不過(guò)因銀行面臨風(fēng)險(xiǎn)有限,監(jiān)管層對(duì)此事本是“睜一只眼閉一只眼”。然而,近兩周媒體對(duì)此事的密集關(guān)注,迫使監(jiān)管層不得不出手再調(diào)控。

    謹(jǐn)防炒房重抬頭

另有消息透露,劉明康在銀行內(nèi)部會(huì)上要求,各銀行要對(duì)早前的違規(guī)放貸“重補(bǔ)重簽”。

不過(guò)據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示,重新簽訂按揭合同就意味著銀行違約,“不具操作性”。

事實(shí)上,早在去年9月底出臺(tái)的套房貸新政在界定套房貸時(shí),已經(jīng)明確是以征信系統(tǒng)中按揭次數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),不管早前的按揭是否已經(jīng)結(jié)清。

但此后執(zhí)行中的一些細(xì)節(jié)難點(diǎn)久久沒(méi)有進(jìn)行清晰界定而被詬病多時(shí)。

央行關(guān)于套房貸的政策,其中一些原則性的規(guī)定很容易被銀行“靈活”運(yùn)用。例如,二套房以何為單位認(rèn)定以及“人均住房面積”標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)。

而無(wú)休止的爭(zhēng)論背后其實(shí)是利益的爭(zhēng)奪。“二套房貸的爭(zhēng)議,其實(shí)與銀行的利益有關(guān)。各行做法并不統(tǒng)一,有的銀行下屬支行間的做法也有差異。“按照‘靈活’的面積標(biāo)準(zhǔn),有很多機(jī)會(huì)可以得到。”某中介人士透露。

事實(shí)上,自央行調(diào)整關(guān)于套住房的信貸政策以來(lái),我國(guó)局部地區(qū)房市過(guò)熱的勢(shì)頭得到遏制,如廣州、深圳等城市的房?jī)r(jià)曾一度下降,其他熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭也有所減弱。

據(jù)央行上海總部2月信貸報(bào)告稱(chēng),受房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量萎縮、個(gè)人房貸提前還款增加和新建商品房供應(yīng)減少等因素的影響,2月,上海中資銀行個(gè)人房貸微增0.06億元,同比少增2億元。

“樓市觀(guān)望情緒依舊明顯,大城市房市近期走向依然不明朗,房?jī)r(jià)上漲的壓力和沖動(dòng)仍在,這會(huì)使炒房情緒再度抬頭。”汪利娜表示。

另外,前段時(shí)間房市交易的慘淡也使得銀行的房貸業(yè)務(wù)縮水嚴(yán)重,銀行存在對(duì)二套房貸“暗降”門(mén)檻的動(dòng)機(jī)。

財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究主任史建平教授認(rèn)為,當(dāng)前房市供需的基本格局并未改變,尤其是在北京、上海這些大城市,剛性需求仍然很大,所以房?jī)r(jià)上漲的壓力也會(huì)在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)存在。

“信貸與房?jī)r(jià)已經(jīng)形成緊密的互動(dòng)關(guān)系,一旦信貸開(kāi)閘,房?jī)r(jià)將很可能快速攀升。”另有業(yè)內(nèi)人士表示。

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