住房優(yōu)惠政策要收回的消息風(fēng)聲四起，而相關(guān)部門態(tài)度曖昧不明，令購房者憂心忡忡。年底將近，是出手還是觀望？

　　房貸7折優(yōu)惠“年底終止”是謠言

　　“去年底出臺(tái)的住房優(yōu)惠政策或?qū)⒃?009年12月31日截止?！苯?，這樣一條消息在房地產(chǎn)業(yè)界和媒體上不脛而走。百度一下，相關(guān)新聞達(dá)316萬條之多。但住建部、財(cái)政部等相關(guān)部門均無明確說法。這讓無數(shù)觀望中的購房人陷入焦灼。

　　為了搭上優(yōu)惠政策的“末班車”，上海、北京等地樓市在10月底、11月初出現(xiàn)了“集中成交”的現(xiàn)象。已經(jīng)購了房、享受了優(yōu)惠政策的人們也開始在網(wǎng)上討論，“我的房貸怎么辦，是繼續(xù)7折，還是隨之升高？”

　　一時(shí)間，“住房優(yōu)惠政策取消”成為當(dāng)下較熱門的話題，甚至引起了房價(jià)小幅震蕩。然而，事實(shí)果真如此嗎？

　　大部分優(yōu)惠政策并無截止日期

　　從接近住建部的一位權(quán)威人士處獲悉的消息，讓《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者大感意外。該人士表示：籠統(tǒng)說住房優(yōu)惠政策到期并不準(zhǔn)確，因?yàn)槿ツ甑状蟛糠謨?yōu)惠政策條款并無截止日期，僅有轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅優(yōu)惠一項(xiàng)年底到期。

　　記者隨后在梳理相關(guān)政策后發(fā)現(xiàn)，國家去年出臺(tái)的關(guān)于住房優(yōu)惠政策的相關(guān)文件，共有4份，分別為：財(cái)稅[2008]137號(hào)、銀發(fā)[2008]302號(hào)、國辦發(fā)[2008]131號(hào)和財(cái)稅[2008]174號(hào)。

　　其中，財(cái)稅[2008]137號(hào)（即財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》）、銀發(fā)[2008]302號(hào)（即中國人民銀行《關(guān)于擴(kuò)大商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下浮幅度等有關(guān)問題的通知》），均為2008年10月22日發(fā)出。

　　財(cái)稅[2008]137號(hào)規(guī)定：“對個(gè)人頭次購購90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；對個(gè)人銷售或購購住房暫免征收印花稅；對個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅?！?/P>

　　記者注意到，該文件較后有“自2008年11月1日起實(shí)施”字樣，并沒有截止日期。

　　銀發(fā)[2008]302號(hào)文件則規(guī)定，“商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍；較低頭付款比例調(diào)整為20%?！痹撐募瑯又幻鞔_了實(shí)施日期：2008年10月27日，也無截止日期。

　　先進(jìn)例外的是，個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅減免政策即將到期。國辦發(fā)[2008]131號(hào)和財(cái)稅[2008]174號(hào)都明確規(guī)定了，這一優(yōu)惠政策“到2009年12月31日截止”。

　　至于營業(yè)稅優(yōu)惠政策是否延期，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者致電財(cái)政部稅政司詢問，對方回答，“在相關(guān)政策未正式出臺(tái)前，不便回答”。

　　營業(yè)稅是否需要延期？專家認(rèn)為各有利弊。有利的是，該條款鼓勵(lì)了二手房交易，對房地產(chǎn)市場形成正面刺激，客觀上擴(kuò)大了內(nèi)需，有利于居民以舊換新改善居住條件；但負(fù)面的則是有可能推動(dòng)投機(jī)性購房，導(dǎo)致住房供求矛盾更加突出，推動(dòng)房價(jià)過快上漲。“從這個(gè)意義上來說，營業(yè)稅優(yōu)惠取消也罷?！庇袑＜胰缡钦f。

　　“優(yōu)惠取消”傳言從何而來

　　住房優(yōu)惠政策，特別是“房貸利率7折”年底到期的消息背后，或許是每年“前松后緊”的房貸變化規(guī)律。“金九銀十”謝幕之際，二套房貸再現(xiàn)收緊風(fēng)聲，房貸利率7折優(yōu)惠一律取消的傳聞也開始在坊間流傳。

　　記者在查閱相關(guān)報(bào)道后發(fā)現(xiàn)，某房地產(chǎn)投資管理服務(wù)公司研究部負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)稱：“其實(shí)早在今年6月份，劉明康在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》中，就提及了取消7折優(yōu)惠政策的意圖，但是由于各個(gè)銀行當(dāng)時(shí)放貸計(jì)劃還沒有完成，各個(gè)銀行在落實(shí)該政策時(shí)并不積極。從目前的經(jīng)濟(jì)形勢和銀行完成的房貸業(yè)績來看，取消這一優(yōu)惠政策是必然趨勢。”

　　隨后，媒體報(bào)道稱，盡管銀監(jiān)會(huì)主席劉明康沒有明確指出要取消房貸7折優(yōu)惠，但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是銀監(jiān)會(huì)取消7折優(yōu)惠政策的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。

　　那么，銀監(jiān)會(huì)6月22日發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》，其中到底有沒有提及或暗示將取消房貸7折呢？事實(shí)上，這份通知主要針對二套房房貸，其中要求“嚴(yán)格遵守套房貸的有關(guān)政策不動(dòng)搖”,即二套房貸必須頭付四成、利率1.1倍的放貸標(biāo)準(zhǔn)，并重申二套房貸標(biāo)準(zhǔn)不得擅自放寬。

　　除了所謂“來自銀監(jiān)會(huì)的強(qiáng)烈信號(hào)”，各銀行取消7折優(yōu)惠的消息也在坊間風(fēng)傳。有報(bào)道稱，上海光大銀行內(nèi)部人士透露，房貸優(yōu)惠利率將調(diào)整的消息來自專業(yè)層面：“應(yīng)該不會(huì)是空穴來風(fēng)”。而建設(shè)銀行上海分行某信貸經(jīng)理則表示：“我們也剛剛聽到傳聞，但目前沒有任何正式的文件或指導(dǎo)意見?！?/P>

　　傳言引發(fā)樓市“集中成交”

　　一些房產(chǎn)分銷公司也聲稱“接到了通知”，并且開始以“優(yōu)惠到期、欲購從速”作為說服購房人出手的說辭。

　　一時(shí)間，住房優(yōu)惠政策要收回的消息風(fēng)聲四起，而相關(guān)政府部門目前對此傳言的態(tài)度曖昧不明，令更多的購房者憂心忡忡。

　　張小姐11月底剛在瓊海購了房，她說，“我自己算了一下，商貸40萬，20年還清，如果7折優(yōu)惠取消了，僅貸款利息一項(xiàng)，我就要多付出近10萬元?！?/P>

　　像張小姐這樣想搭優(yōu)惠“末班車”的購房者大有人在。上海佑威房地產(chǎn)研究的報(bào)告顯示，10月上海商品住宅共成交12857套，比9月的12604套微增2%；雖然增幅不算明顯，但成交爆發(fā)主要集中在下半月，日均成交逾千套。

　　據(jù)悉，在持續(xù)了3個(gè)月的下滑后，11月，海南省共銷售各類房屋435.65萬平方米，同比增長42.9%，其中銷售住宅424.95萬平方米，同比增長44.8%，房屋銷售增速比建設(shè)增速快3.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　“購房入戶”吸引更多購房者

　　今年3至4月份，海口市政府相關(guān)專業(yè)頻頻在不同場合上表示，海口將重啟“購房入戶”政策。但講歸講，并沒有正式文件出臺(tái)。海南經(jīng)濟(jì)報(bào)記者昨日少有獲悉，由?？谑姓笔虚L丁竹日前在簽發(fā)回復(fù)給省政協(xié)委員趙建平《關(guān)于恢復(fù)?？谑小百彿咳霊簟闭叩慕ㄗh》明確表示，由于限制入戶政策，有入戶需求的購房者無法取得?？谑袘艨冢沟盟麄兊墓ぷ鳌⒆优蠈W(xué)、就業(yè)、醫(yī)療保障等方面無法享受與本地戶籍的市民同等待遇，成為一個(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)問題。目前，?？谑匈彿咳霊粽叩某醪讲莅敢淹瓿桑瑺幦”M快出臺(tái)。

　　“國際旅游島”導(dǎo)致樓市升溫

　　2007年4月26日，海南省第五次黨代會(huì)提出了國際旅游島建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，海南這個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)在沉寂多年后，再次搶占了“改革開放”這一制高點(diǎn)，吹響了“前進(jìn)”的新號(hào)角。
　　海南建設(shè)國際旅游島的設(shè)想得到了黨、國務(wù)院的大力支持。2009年6月22日，國家聯(lián)合調(diào)研組到海南進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，正在組織起草有關(guān)支持海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，并將海南旅游業(yè)的發(fā)展納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。在海南國際旅游島即將獲批輿論氛圍的影響下，三亞、?？?、陵水等海南各地的樓市開始升溫。

　　“東環(huán)鐵路”帶動(dòng)房價(jià)浮漲

　　被譽(yù)為海南“一號(hào)工程”的海南東環(huán)鐵路線北起海口市，途經(jīng)文昌市、瓊海市(博鰲)、萬寧市等，南至三亞市，線路全長308公里。建成后，從海口乘坐列車至三亞，只要90時(shí)辰就可到達(dá)。2011年，乘坐海南東環(huán)鐵路不僅可以體驗(yàn)“一日海南島”生活新概念，還可以飽覽東海岸旖旎的自然風(fēng)光和人文景觀。
　　東環(huán)鐵路即將建成，“大海南”的概念也呼之欲出，東環(huán)鐵路帶動(dòng)了周邊房地產(chǎn)項(xiàng)目的興起和價(jià)格的浮漲，房產(chǎn)將搭上東環(huán)鐵路的頭班車。

　　“航天城”促進(jìn)房地產(chǎn)迅速崛起

　　明媚的陽光，湛藍(lán)的海水，純凈的海風(fēng)，奇異的石景和滿目的青翠，這就是眾人眼里的銅鼓嶺，銅鼓嶺腳下，就是我國第四個(gè)航天城落戶之地——海南省文昌市龍樓鎮(zhèn)，這個(gè)坐落海濱、隱于椰林之中的小鎮(zhèn)，因?yàn)楹教斐堑穆鋺簦_始被人們稱為“宇宙小鎮(zhèn)”。
　　航天城是國家的項(xiàng)目，國家的資金投入將會(huì)促進(jìn)文昌的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。這種大的環(huán)境的帶動(dòng)下，不僅文昌的房地產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起，乃至整個(gè)海南省的房地產(chǎn)業(yè)也都有所牽連。

　　專家稱：歲末瓊海購房出手要快

　　歲末臨近，記者在瓊海房產(chǎn)市場上了解到，社會(huì)各界對各項(xiàng)優(yōu)惠政策是否即將退出十分關(guān)心，不少購房者希望追上“末班車”，在某種程度上促使樓市成交量在現(xiàn)階段的“繁榮”。
　　如果房地產(chǎn)優(yōu)惠政策屆時(shí)到期終止，瓊海的房地產(chǎn)銷售會(huì)不會(huì)受到影響。
　　多位業(yè)內(nèi)人士猜測，為期一年的樓市刺激政策將逐步從“寬松”轉(zhuǎn)為“中性”，政策分類調(diào)整也將展開，基于對投資性購購需求的限制，會(huì)取消一部分優(yōu)惠政策。但對頭次置業(yè)者的住房消費(fèi)，優(yōu)惠政策仍會(huì)延續(xù)。
　　面對五花八門的房產(chǎn)數(shù)據(jù)、說法，普通消費(fèi)者只想知道“房價(jià)會(huì)不會(huì)還漲”?“現(xiàn)在該不該出手”？
　　專家認(rèn)為，瓊海的商品房銷售價(jià)格上漲主要是由需求因素引起的。同時(shí)消費(fèi)者對房地產(chǎn)價(jià)格預(yù)期比較高。海南提出的“國際旅游島”、“文昌航天城”、“洋浦保稅港”以及“瓊州海峽跨海大橋”等新概念都使消費(fèi)者預(yù)期未來海南房地產(chǎn)價(jià)格將繼續(xù)上漲。因此，專家建議，房地產(chǎn)優(yōu)惠政策將到期，但對海南房產(chǎn)銷售的影響很小，對瓊海房地產(chǎn)的銷售影響也不不會(huì)打。專家建議，市民該出手購房就購房，不要錯(cuò)過好的機(jī)會(huì)。

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