針對日前公布的《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》，建設(shè)部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人7日接受新華社記者專訪，詳細(xì)介紹這部新規(guī)的內(nèi)容。記者發(fā)現(xiàn)，這部旨在維護(hù)繳存人利益、充分發(fā)揮住房公積金作用的新規(guī)，呈現(xiàn)出五大亮點(diǎn)。 

   規(guī)定繳存比例上下限、貸款較高額度 

    [規(guī)定]設(shè)區(qū)城市（含地、州、盟）應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況，統(tǒng)籌兼顧各方面承受能力，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定程序，合理確定住房公積金繳存比例。單位和職工繳存比例不應(yīng)低于5％，原則上不高于12％。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房平均價(jià)格和居民家庭平均住房水平，擬訂住房公積金貸款較高額度。 

   ［點(diǎn)評］新規(guī)定明確住房公積金繳存上、下限，各地根據(jù)實(shí)際情況確定公積金貸款較高額度，都是為了體現(xiàn)公平分配，避免一些高收入群體利用公積金合理避稅，更好體現(xiàn)基本住房保障功能。 

   進(jìn)城務(wù)工人員可以申請住房公積金 

    規(guī)定]有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員，單位和職工可繳存住房公積金；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人緲繕昵虢紗孀》抗???。?俏窆と嗽薄⒊欽蚋鎏騫ど袒?、纂s芍耙等嗽憊郝蜃宰∽》炕蛘咴諢Э謁?詰毓航ㄗ宰∽》康模?梢云竟悍亢賢?⒂玫刂っ骷捌淥?行еっ韃牧希?崛”救思捌澠澠甲》抗??鷲嘶?詰拇媧⒂嘍睢?nbsp;

   [點(diǎn)評]新規(guī)定擴(kuò)大了繳存人的范圍，特別是提出有條件的地方，進(jìn)城務(wù)工人員也可以繳存住房公積金，雖然“有條件”使得這一政策彈性空間很大，但是畢竟有了個(gè)說法，不啻為一種進(jìn)步。 

   先明確繳存責(zé)任主體，后辦理合并分立改制 

   [規(guī)定]單位發(fā)生合并、分立、撤消、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。 

   [點(diǎn)評]新規(guī)定考慮到現(xiàn)實(shí)情況，針對這些問題作出了更明確更細(xì)致的規(guī)定，使得繳存人的合法權(quán)益得到更有效的維護(hù)。 

   困難職工可提取存儲余額 

   [規(guī)定]職工享受城鎮(zhèn)較低生活保障；與單位終止勞動關(guān)系未再就業(yè)、部分或者全部喪失勞動能力以及遇到其他突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的，經(jīng)管理審核，可以提取本人住房公積金賬哪詰拇媧⒂嘍睢?nbsp;

[點(diǎn)評]新規(guī)定充分體現(xiàn)了決策者對困難群體的關(guān)愛。 

   加強(qiáng)審核，防范風(fēng)險(xiǎn) 

[規(guī)定]管理和受委托銀行應(yīng)按照委托貸款協(xié)議的規(guī)定，嚴(yán)格審核借款人身份、還款能力和個(gè)人信用，以及購建住房的合法性和真實(shí)性，加強(qiáng)對抵押物和保證人擔(dān)保能力審查。要逐筆審批貸款，逐筆委托銀行辦理貸款手續(xù)。 

[點(diǎn)評]當(dāng)前擠占、挪用住房公積金等違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。新規(guī)定加強(qiáng)了審核，力求建立完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，特別是資金的風(fēng)險(xiǎn)防范。 

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