案情：林某于1983年遷入某村，后即分到土地，與其他村民同樣享受權(quán)利、履行義務(wù)。因當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)，該村的部分土地被占用。該村在分配土地補(bǔ)償費時認(rèn)為趙某是后遷戶，遂決定林某享有其他村民所得土地補(bǔ)償費數(shù)額的50%。林某不服訴至法院，要求判令村委會停止侵權(quán)，并補(bǔ)發(fā)少分的土地補(bǔ)償款及遲付利息。法院以該爭議不屬法院受案范圍為由不予受理。林某認(rèn)為村民與村委會在此爭議中是平等的民事主體，該爭議屬于法院受理范圍，故提起上訴，二審審理后依法撤銷了原審裁定。原審法院繼續(xù)審理，后判決支持了林某的訴請。 律師點評：本案涉及到兩個問題。     1、此類糾紛法院應(yīng)否受理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其成員就土地補(bǔ)償費分配發(fā)生的糾紛在現(xiàn)實生活中普遍存在，由此而引發(fā)的信訪案件日益增加，且此類糾紛矛盾激烈，難以化解。為切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，較高法院規(guī)定：“發(fā)包方可以依照法律規(guī)定的民主議定程序決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費。征地補(bǔ)償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求發(fā)包方支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持?！笨梢娫诖祟悹幾h中村民與村委會是平等的民事主體關(guān)系。我國《民事訴訟法》百零八條規(guī)定：“起訴必須符合下列條件：(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；(二)有明確的被告；(三)有具體的訴訟請求和事實、理由；(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。”所以原審法院不予受理的裁定于法相悖，應(yīng)予撤銷。 2、土地補(bǔ)償費應(yīng)如何分配。我國土地法規(guī)定，土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，其實質(zhì)是對集體土地所有權(quán)的補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費的分配涉及村民利益，依法屬于村民自治范疇。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收到土地補(bǔ)償費后，有權(quán)決定是否在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行分配。但村民的自治權(quán)不能對抗公民的生存權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。我國《村民委員會組織法》十條規(guī)定：“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表討論決定的事項不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容”，若村民自治權(quán)的行使侵犯了村民的合法權(quán)利，如實踐中大量存在的基于性別歧視等理由對成員分配采取不同標(biāo)準(zhǔn)等做法，法院應(yīng)依法予以糾正。因為土地補(bǔ)償費分配是基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份產(chǎn)生的，其并不考慮集體經(jīng)濟(jì)組織成員對集體經(jīng)濟(jì)組織的貢獻(xiàn)大小，只要具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，就應(yīng)享有均等參與分配的權(quán)利，這是集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)之平等性的必然要求。故林某的訴請于法有據(jù)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄔ褐С帧?

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