“一負三正”“零關稅”清單是海南自由貿(mào)易港建設早期安排階段的重要政策，社會各界關注度很高，企業(yè)期望值也很高。截至目前，原輔料、交通工具及游艇、生產(chǎn)設備“零關稅”政策相繼落地實施，四張“零關稅”政策清單已出其三，海南自由貿(mào)易港“零關稅”政策實施成效幾何？

三項已出臺的‘零關稅’政策，累計實現(xiàn)進口約26.85億元，為企業(yè)減免稅約4.62億元，政策效應較為明顯，通過省內(nèi)相關部門以及海關、稅務部門行之有效的協(xié)同監(jiān)管，沒有發(fā)生和發(fā)現(xiàn)風險問題，初步起到了為全島封關運作進行壓力測試的作用。

根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》，全島封關運作前，海南自貿(mào)港對企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設備、營運用交通工具及游艇、原輔料、島內(nèi)居民消費的進境商品免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。在中 央部委的大力支持下，原輔料、交通工具及游艇、生產(chǎn)設備“零關稅”政策相繼出臺實施。其中，進口原輔料“零關稅”正面清單去年11月11日發(fā)布，自2020年12月1日起執(zhí)行，這是海南自貿(mào)港首張“零關稅”商品清單。海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關稅”政策去年12月出臺實施。生產(chǎn)設備“零關稅”政策今年3月出臺，實行負面清單管理。島內(nèi)居民消費的進境商品“零關稅”政策正在研究制定。

截至今年7月底，海南航空、逸盛石化、金海漿紙業(yè)等公司享受了“零關稅”原輔料政策，進口貨值19.8億元，減稅2.67億元，進口商品主要為木片和燃料煤。

海南尼米斯實業(yè)有限公司、三亞市游艇服務有限公司等十多家企業(yè)享受了“零關稅”交通工具及游艇政策，進口貨值6.76億元，減免稅款1.89億元，主要進口商品為帆船、游艇、甲板貨船、汽車。今年8月18日，海南自由貿(mào)易港首架“零關稅”進口直升機運抵金林?？诩鬃油ㄓ脵C場，并完成安裝調(diào)試、交付運營。本次“零關稅”直升機的進口，標志海南自貿(mào)港交通工具和游艇“零關稅”政策全面落地，實現(xiàn)海陸空全覆蓋。

此外，海南一齡醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、海南贊邦制藥有限公司等近10家企業(yè)享受了生產(chǎn)設備“零關稅”政策，進口貨值2874萬元，減稅578萬元，主要貨物為低溫理療箱、核酸濃度測量儀等。

“零關稅”政策的出臺實施，有助于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，引導更多的人流、物流、資金流向海南集聚，夯實海南實體經(jīng)濟基礎，促進服務業(yè)發(fā)展，推進自貿(mào)港建設。島內(nèi)居民消費的進境商品“零關稅”政策出臺后，能直接降低人民群眾購買進口日用消費品的成本支出，讓人民群眾直接享受到自貿(mào)港政策紅利。

來源：海南日報

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