為貫徹落實國務院關于進一步擴大跨境電商零售進口試點的決策部署，經(jīng)國務院批準，2020年1月17日，商務部、發(fā)展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、市場監(jiān)管總局等六部委聯(lián)合印發(fā)《關于擴大跨境電商零售進口試點的通知》（商財發(fā)〔2020〕15號），將石家莊等50個城市（地區(qū)）及海南全島納入跨境電商零售進口試點范圍，自《通知》印發(fā)之日起，相關城市和地區(qū)可按照2018年六部委聯(lián)合印發(fā)的《關于完善跨境電子商務零售進口監(jiān)管有關工作的通知》（商財發(fā)〔2018〕486號）要求，開展網(wǎng)購保稅進口（海關監(jiān)管方式代碼1210）業(yè)務。

2019年1月1日起，跨境電商零售進口監(jiān)管政策在北京等37個城市試點運行。一年多來，商務部會同相關部門，及時開展政策解讀，密切跟蹤政策運行，積極協(xié)調(diào)解決運行中出現(xiàn)的新情況新問題，研究完善政策舉措。各試點地方認真落實主體責任，推進試點工作順利開展?？缇畴娚唐髽I(yè)進一步規(guī)范經(jīng)營行為，加強質(zhì)量安全風險防控和消費者權益保護。在各方共同努力下，跨境電商零售進口實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)海關統(tǒng)計，2019年全年我國跨境電商零售進口金額918.1億元人民幣，同比增長16.9%，對豐富國內(nèi)產(chǎn)品供給、促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、吸引消費回流、更好滿足居民需求發(fā)揮了積極作用。

在充分總結評估前期試點工作的基礎上，根據(jù)《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2019〕3號）、《國務院辦公廳關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》（國辦發(fā)〔2019〕42號）以及《國務院關于同意在石家莊等24個城市設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》（國函〔2019〕137號）等要求，本次進一步擴大了試點范圍。

在試點地區(qū)的選擇上，主要考慮以下因素：一是統(tǒng)籌考慮自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展需要，將符合海關監(jiān)管條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)所在地區(qū)納入試點；二是結合綜合保稅區(qū)開放發(fā)展要求，將設有綜合保稅區(qū)的部分國家物流樞紐承載城市納入試點；三是積極支持跨境電商綜合試驗區(qū)發(fā)展，將新設立的跨境電商綜試區(qū)所在城市納入試點；四是積極發(fā)揮跨境電商擴大消費、支持相關地區(qū)開放發(fā)展作用，將符合海關監(jiān)管條件的 貧困縣所在城市納入試點。本次擴大試點后，跨境電商零售進口試點范圍將從37個城市擴大至海南全島和其他86個城市（地區(qū)），覆蓋31個省、自治區(qū)、直轄市。

下一步，商務部將按照黨中央、國務院決策部署，繼續(xù)會同相關部門指導試點地區(qū)抓好政策落實，建立健全工作機制，切實履行主體責任，更好促進貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

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