園區(qū)是自貿試驗區(qū)、自由貿易港壓茬推進和進行壓力測試的重要載體。省委、省政府高度重視產業(yè)園區(qū)發(fā)展，通過調整優(yōu)化重點產業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局、出臺系列政策措施等舉措，力求把園區(qū)規(guī)劃好、建設好、管理好，將園區(qū)打造成全島自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設中做大流量的“量點”和突出實效的“亮點”。

今年，我省出臺《海南省重點產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》，對標習總書記“4·13”重要講話和中央12號文件要求，緊緊圍繞海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位和“旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)”三大主導產業(yè)，聚焦種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網、文化、維修、金融、航運等十個重點領域，精心規(guī)劃了三大類20個重點園區(qū)。

旅游業(yè)園區(qū)

以三亞鳳凰島郵輪旅游產業(yè)園、儋州?；◢u旅游產業(yè)園、陵水黎安旅游教育文化產業(yè)園為代表

這類園區(qū)將打造 的旅游基礎設施，為相關旅游企業(yè)開展投資經營創(chuàng)造 的條件

■ ?？谟^瀾湖旅游園區(qū)

■ 三亞海棠灣國家海岸休閑園區(qū)

■ 三亞鳳凰島郵輪旅游產業(yè)園

■ 陵水黎安旅游教育文化產業(yè)園

■ 儋州?；◢u旅游產業(yè)園

■ 興隆健康旅游產業(yè)園

■ 樂東龍騰灣旅游園區(qū)

現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)

以海口江東新區(qū)、三亞總部經濟和中央商務區(qū)、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)為代表

這類園區(qū)適合醫(yī)療、教育、文化、體育、電信、互聯(lián)網、金融、航運、商貿、物流、設計、商務服務等領域的服務業(yè)企業(yè)前來投資

■ ?？诮瓥|新區(qū)

■ 三亞總部經濟和中央商務區(qū)

■ 博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)

■ ?？诰C合保稅區(qū)

■ 博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)

高新技術產業(yè)園區(qū)

以三亞崖州灣科技城、文昌國際航天城為代表

這類園區(qū)重點發(fā)展深海、種業(yè)、航天“海陸空”產業(yè)，有望成為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的大亮點

■ ?？趪腋咝录夹g產業(yè)開發(fā)區(qū)

■ 三亞崖州灣科技城

■ 文昌國際航天城

■ 洋浦經濟開發(fā)區(qū)

■ 東方臨港產業(yè)園

■ 海南生態(tài)軟件園

■ 陵水清水灣信息產業(yè)園

■ ?？趶团d城互聯(lián)網信息產業(yè)園

1

共性特征與獨特優(yōu)勢

多規(guī)合一

把全省當作一個整體，整合共享省、市縣總體規(guī)劃和土地、林地、城市、海洋、生態(tài)紅線、“五網”等專項規(guī)劃，多個規(guī)劃相互融合、空間統(tǒng)一，使大部分園區(qū)可以實現(xiàn)多項規(guī)劃數(shù)據動態(tài)分析、統(tǒng)計評價、決策支持和總體規(guī)劃“一張圖”， 限度方便投資項目依規(guī)落地

極簡審批

陸續(xù)把省級審批權限下放給園區(qū)，在各園區(qū)實行“規(guī)劃代立項”、“承諾公示制”、“區(qū)域評估評審取代單個項目評估評審”、建立虛擬審批服務系統(tǒng)、實施“不見面審批”等 簡化審批的創(chuàng)新制度，讓園區(qū)“有權定事、有錢辦事”，讓“項目進園區(qū)，園區(qū)說了算”，讓企業(yè)“盡量少跑腿”變?yōu)椤氨M量不跑腿”。這些做法已被國務院列為向全國推廣的典型經驗

交通便利

環(huán)島高鐵加上國際機場布局，使得任何園區(qū)到機場都在100 路程內。以海南為中心的4 經濟圈，輻射了全球21個國家和地區(qū)約47%的人口和30%的GDP；8 經濟圈輻射了全球59個國家和地區(qū)約67%的人口和41%的GDP

環(huán)境優(yōu)美

海南各個園區(qū)空氣清新怡人。除了一年四季無冬， 獨特的是每個園區(qū)離海都很近，容易激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)意靈感

氣候優(yōu)勢

海南氣候資源不可替代

2

面臨三大新商機

中央支持海南全面深化改革開放

自去年以來，中央陸續(xù)出臺一系列政策，逐步加大支持海南全面深化改革開放力度，支持海南圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，推動海南成為新時代全面深化改革開放的新標桿。這在總體上為全球投資者到海南各重點園區(qū)發(fā)展提供了全面、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展機遇

海南全島建設自由貿易試驗區(qū)

去年9月，中央正式批準海南自由貿易試驗區(qū)總體方案。一年來，海南自由貿易試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，在深化機構和行政體制改革、全面推行“互聯(lián)網+政務服務”模式、大幅放寬外資市場準入、創(chuàng)新貿易綜合監(jiān)管模式、提升貿易便利化水平、推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展、提升國際航運能力、提高外國人才工作便利度等方面進行了一系列大膽探索

建設中國特色自由貿易港

中國特色自由貿易港的各項政策制度正在研究設計當中。海南重點園區(qū)作為中國特色自由貿易港建設先行先試的“排頭兵”，將率先分步驟、分階段實行部分自貿港政策

3

優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境

●各園區(qū)都將對照世界銀行關于營商環(huán)境的十大評價標準，基于海南的特色推動 水平的開放，加快在園區(qū)形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場環(huán)境

●加強機場、港口基礎設施建設，加密國際航線、國際航班，加快推進基礎設施互聯(lián)互通，建立基礎設施智能化系統(tǒng)，整合園區(qū)大數(shù)據資源，提升使用效率，讓園區(qū)融入人流、物流、資金流暢通的高速網絡

●加快對園區(qū)的規(guī)劃整合，把握數(shù)字化、網絡化、智能化，推廣新技術、新業(yè)態(tài)、新模式

●強化園區(qū)特色優(yōu)勢，重點扶持和發(fā)展以主導產業(yè)為核心的產業(yè)集群，引導產業(yè)項目進園區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)錯位化、差異化發(fā)展

●加大體制和制度創(chuàng)新，為企業(yè)提供良好的發(fā)展和創(chuàng)新環(huán)境

●以園區(qū)入駐企業(yè)為中心，以市場為主導，為各類投資者提供保姆式服務、紅娘式服務、一站式服務，為各類投資者提供創(chuàng)業(yè)孵化、股權投資、公共平臺等生態(tài)化服務

●堅持園區(qū)生態(tài)文明和經濟建設并行，為在園區(qū)創(chuàng)業(yè)的朋友們提供更優(yōu)質的人居環(huán)境和更便捷的生活服務，讓園區(qū)成為創(chuàng)業(yè)興業(yè)、生活旅居的樂土

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