原題：精準選商 集聚產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新制度 三亞精準招商邁向2.0版本

“海洋牧場建設需要實驗基地”“深海科考需要公共碼頭”“希望盡快明確園區(qū)規(guī)劃和相應配套政策”……5月18日，三亞舉行崖州灣科技城開發(fā)建設推進工作座談會，中船重工、中船工業(yè)、中化集團等13家簽約落戶企業(yè)紛紛直言自身建設難題，與會的省直部門和三亞市主要負責人認真記錄，并不時提出解決之策，全面推進項目落地實施。

聚力招商引資、聚焦企業(yè)難點、強化企業(yè)服務、促進項目發(fā)展，這是三亞積極推動招商引資工作的一個縮影。自去年5月我省百日大招商（項目）活動啟動以來，三亞始終以高標準高質(zhì)量落實中央各項政策和省委、省政府有關要求，積極圍繞自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設和“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，將招商引資作為“一號工程”，聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)方向，引進“國家隊”和國際企業(yè)，促進資源和服務的集約化，以高起點選商、高標準服務，促進高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)招商工作從“等商、分散、無標準”的1.0版本向“選商、集中、制度化”的2.0版本闊步邁進。

精準選商

契合城市發(fā)展需求

“五一”假期前夕，普華永道和德勤兩大國際會計師事務所接連落地三亞?！叭齺喚哂协h(huán)境、政策等優(yōu)勢，我們將在此建設普華永道大學，促進實踐教育、前沿研究、行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為海南提供專業(yè)化、國際化的服務?！逼杖A永道大中華區(qū)戰(zhàn)略及創(chuàng)新主管合伙人楊偉志說。

縱覽三亞招商版圖，像普華永道、德勤這樣的國際知名企業(yè)并非個例。自百日大招商活動開展以來，三亞瞄準國際行業(yè)龍頭企業(yè)，逐一上門精準招商，先后與英國默林、托馬斯庫克、香港富德、世邦魏理仕、仲量聯(lián)行、普華永道、德勤、力拓等外資企業(yè)“牽手”合作。“截至目前，我們已先后對接洽談外企23家，洽談合作項目38項，投資領域涵蓋主題樂園、專業(yè)服務、醫(yī)療康養(yǎng)等內(nèi)容，通過引進更多知名的外企，推動三亞加快國際化發(fā)展步伐?！比齺喪懈笔虚L、招商辦主任謝慶林說。

與此同時，三亞還將招商引資當作重新梳理產(chǎn)業(yè)格局的重要舉措，結合國家戰(zhàn)略需求與城市發(fā)展所需，精準上門招商，推進一批旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)項目先后落地，為提升城市能級找到了突破口。

“三亞聚焦重點產(chǎn)業(yè)，高標準開展招商引資，截至目前已有45家企業(yè)的總部或區(qū)域總部、板塊總部有意落戶三亞，太平金服總部等23家總部企業(yè)已注冊落地。”三亞市委副書記、市長阿東說。

集聚產(chǎn)業(yè)

打造高端產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

5月18日，三亞與有愛互娛達成合作，該公司總部將搬遷至三亞，并在三亞市互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園建設有愛互娛文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。而這也是自今年1月與騰訊集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議以來，三亞引進的騰訊生態(tài)圈重要企業(yè)之一。

去年以來，三亞積極探索產(chǎn)業(yè)鏈招商，瞄準行業(yè)領軍企業(yè)，集中發(fā)力重點產(chǎn)業(yè)，通過以點帶面，促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中化、前沿產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。僅在科技領域，便先后吸引了騰訊“城市超級大腦”項目以及商湯科技、一下科技等“獨角獸”企業(yè)落地。“騰訊在三亞設立區(qū)域總部后，將有效帶動科技人力資源、合作伙伴資源、相關科技企業(yè)集聚三亞，促進資源整合、行業(yè)集聚?！彬v訊集團法律部副總監(jiān)王小夏說。

龍頭企業(yè)帶動形成產(chǎn)業(yè)吸引力與集聚力。中電長城網(wǎng)際系統(tǒng)應用有限公司總經(jīng)理賀衛(wèi)東也深有感觸：“截至目前，中國電子已成功引入飛騰、麒麟、國科微、中電數(shù)據(jù)、清華信息安全研究院等57家企業(yè)落地海南信息安全基地，已完成注冊企業(yè)37家，注冊資本總額接近4億元，初步形成網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)在三亞集聚的態(tài)勢。”

聚力發(fā)展實現(xiàn)“1+1>2”，還體現(xiàn)在跨產(chǎn)業(yè)的融合聯(lián)動中。三亞實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，通過重大項目和品牌活動帶動，比如三亞國際體育產(chǎn)業(yè)園、ISY音樂主題公園、國際汽聯(lián)電動方程式錦標賽等項目，積極促進“科技+旅游”“文化+旅游”“文化+體育”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！敖刂聊壳?，三亞已對接并且開展商務洽談的企業(yè)達120家，其中世界500強企業(yè)29家、中國500強企業(yè)34家、外資企業(yè)及境外機構23家，洽談合作項目達300余項。我們加快布局未來產(chǎn)業(yè)格局，積極引導企業(yè)投資向旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)集聚，‘做強旅游’‘做大服務’‘做精科技’，隨著這些項目的落地，三亞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局將變得越來越清晰?！敝x慶林說。

創(chuàng)新制度

探索招商引資長效機制

借力綠色通道，2 完成了包含股東、投資總額、注冊資本以及董事、監(jiān)事等在內(nèi)的多個事項申請變更業(yè)務，回憶起去年8月推進太平金融服務有限公司總部從深圳遷入三亞的經(jīng)歷，該公司相關負責人仍記憶猶新：“十幾份文件、上百頁材料信息，經(jīng)過受理、審核、錄入、出照四個環(huán)節(jié)，正常程序至少需要3個工作日才能辦結，三亞僅用2個 就辦結了。”

服務企業(yè)的“三亞速度”，是三亞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、探索招商引資長效機制的一個縮影。作為海南省 的國家第二批營商環(huán)境試評價城市，近年來，三亞堅持以法治化、國際化、便利化為導向，推動稅務、金融、海關、“多規(guī)合一”行政審批制度等重點領域改革創(chuàng)新，提升企業(yè)注冊登記、項目審批效率，針對重點企業(yè)項目強化對接協(xié)調(diào)、實行“一對一”服務，為招商引資工作打造良好的服務保障平臺。

近日，德勤的評估報告顯示，三亞營商環(huán)境得分為73.4分，在全球綜合模擬排名約為第49位?！叭齺啿粩鄰娀秲?yōu)化審批服務20條》執(zhí)行效果，對企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、建設項目審批等方面進行優(yōu)化改革，并持續(xù)深化‘放管服’改革，推進審批服務事項‘一窗受理’‘不見面審批’‘一網(wǎng)通辦’，實現(xiàn)營商環(huán)境便利化?！比齺喪形Ｎ?、常務副市長陳鐵軍說。

另一方面，三亞高質(zhì)量規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，積極打造人才服務站，通過優(yōu)化人才住房、子女就學、醫(yī)療服務、配偶就業(yè)等保障措施，為招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚人才資源。

省委常委、三亞市委書記童道馳表示，三亞要繼續(xù)搶抓建設海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的歷史機遇，將招商引資工作作為“一號工程”，通過引進大企業(yè)、大項目，推進三亞供給側結構性改革，促進三亞經(jīng)濟轉型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時，要齊心協(xié)力抓好招商項目的落實，做好招商引資的各項保障和服務工作，提高招商引資的質(zhì)量和水平，著力建立起招商引資的長效機制。

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