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一二三四五 帶你逛遍12個自貿(mào)試驗區(qū)
編輯:小陸 發(fā)布日期:2018-11-26 15:07:49 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:新華社 閱讀 834 次
從2013年上海自貿(mào)試驗區(qū)掛牌開始,中國的自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)走過了五個年頭。五年來,廣東、天津、福建、重慶、四川自貿(mào)試驗區(qū)紛紛設(shè)立……從北到南,從沿海到內(nèi)陸,從一枝獨秀到百花齊放,12個自貿(mào)試驗區(qū)組成中國對外開放的新“雁陣”。
自貿(mào)試驗區(qū)這塊改革“試驗田”耕種得怎么樣?給企業(yè)和百姓帶來了哪些紅利?下面,跟著我們數(shù)一二三四五,帶你逛遍這12個自貿(mào)試驗區(qū)。
一、一張負(fù)面清單
在商務(wù)部和國家發(fā)展改革委的指導(dǎo)下,2013年9月上海自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)布中國首份外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,其中列明了190條外商投資特別管理措施。對負(fù)面清單以外的外商投資企業(yè)和項目,政府實行備案管理。從“正面清單”到“負(fù)面清單”,一字之差,卻代表著政府管理思維的巨大轉(zhuǎn)變。
2018年, 版的負(fù)面清單管理措施已減少至45條。中國 外商獨資醫(yī)院、 外商獨資職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)……一大批的全國首創(chuàng)項目,紛紛在自貿(mào)試驗區(qū)落地。
二、二項關(guān)鍵原則:制度創(chuàng)新和可復(fù)制可推廣
制度創(chuàng)新:不同于以往的特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新區(qū),自貿(mào)試驗區(qū)沒有稅收優(yōu)惠,核心是制度創(chuàng)新?!白再Q(mào)試驗區(qū)是國家的試驗田,不是地方的自留地;是制度創(chuàng)新的高地,不是優(yōu)惠政策的洼地;是種苗圃,不是栽盆景”——這三句話很好地描繪了自貿(mào)試驗區(qū)在國家深化改革開放中的角色。
可復(fù)制可推廣:從商事登記制度改革、國際貿(mào)易單一窗口到“證照分離”試點,上海自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)有127項制度創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣。
三、三種“接地氣”的改革紅利
——購物更便利更實惠
承接中國 國際進(jìn)口博覽會的“溢出效應(yīng)”,包括智利館、澳大利亞館、中東歐十六國館、上海外高橋國際化妝品展示交易中心等一批“6天+365天”常年展示交易平臺在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)集聚。這些常年展銷平臺推動“展品變商品”,讓經(jīng)營者成本更低,進(jìn)口商品上市更快, 終讓廣大消費者獲益。
天津自貿(mào)試驗區(qū)大力開展平行進(jìn)口汽車試點。2017年,天津自貿(mào)試驗區(qū)累計進(jìn)口平行車10.3萬輛,進(jìn)口額52.97億美元,同比分別增長94.3%和93.6%。
——辦事創(chuàng)業(yè)流程更省
在廣東自貿(mào)試驗區(qū),企業(yè)在1天內(nèi)可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、3天內(nèi)完成刻章備案和銀行開戶,速度已接近國際先進(jìn)地區(qū)水平。
上海自貿(mào)試驗區(qū)深化“放管服”改革,區(qū)內(nèi)327項涉企審批事項全部實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“ 多跑一次”。
——通關(guān)更快和融資成本更低
在“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革下,一杯牛奶從澳洲牧場到達(dá)廣州市民餐桌僅需3天。目前,廣東自貿(mào)試驗區(qū)一般貨物進(jìn)出口平均通關(guān)時間減少42.6%。
上海自貿(mào)試驗區(qū)依托自由貿(mào)易賬戶,累計辦理本外幣融資總額折合人民幣1.36萬億元,其中人民幣融資平均利率僅4%。
四、與四大國家區(qū)域戰(zhàn)略緊密聯(lián)動
京津冀協(xié)同發(fā)展——天津自貿(mào)試驗區(qū)
長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展——上海自貿(mào)試驗區(qū)、湖北自貿(mào)試驗區(qū)、重慶自貿(mào)試驗區(qū)、四川自貿(mào)試驗區(qū)等
粵港澳大灣區(qū)——廣東自貿(mào)試驗區(qū)
長三角一體化——上海自貿(mào)試驗區(qū)、浙江自貿(mào)試驗區(qū)
五、自貿(mào)試驗區(qū)之“ ”
1.成立 早:上海自貿(mào)試驗區(qū)
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)成立于2013年9月29日,是我國首批 一個自貿(mào)試驗區(qū)。上海自貿(mào)試驗區(qū)以發(fā)展國際貿(mào)易、金融服務(wù)、航運服務(wù)等為重點,重在金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新以及推動長三角乃至長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展。
上海自貿(mào)試驗區(qū)探索形成“放管服”改革的浦東樣本。目前,浦東全區(qū)327項涉企審批事項全部實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“ 多跑一次”,其中“不見面審批”已經(jīng)達(dá)到53%。實際辦理時間比法定時限壓縮了85%。
成立5年來,上海自貿(mào)試驗區(qū)累計新注冊企業(yè)5.7萬家,新設(shè)企業(yè)數(shù)是前20年同一區(qū)域企業(yè)數(shù)的1.6倍,其中新設(shè)外資企業(yè)數(shù)1萬多戶,占比從自貿(mào)試驗區(qū)掛牌初期的5%上升到近20%。累計實到外資250億美元,累計辦結(jié)境外投資項目超過2200個。
2、面積
中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)
2018年4月13日,海南自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立,與現(xiàn)有的11個自貿(mào)試驗區(qū)120平方公里左右的面積相比,海南自貿(mào)試驗區(qū)屬“全域性”自貿(mào)試驗區(qū),具有更廣闊的試驗空間,更多元的試驗基礎(chǔ),更全面的試驗內(nèi)容,是當(dāng)前我國擴(kuò)大對外開放、積極推動經(jīng)濟(jì)全球化的重大舉措。
目前,海南省確定了基礎(chǔ)保障類、產(chǎn)業(yè)類、生態(tài)文明建設(shè)類三個方面12個先導(dǎo)性項目,并推動這些項目盡快啟動、盡早見效。未來,海南自貿(mào)試驗區(qū)將聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大開放力度,管理體制改革和制度創(chuàng)新都將迎來大突破。
3.港澳合作
中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)
2014年12月,中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立。毗鄰港澳的廣東自貿(mào)試驗區(qū)是粵港澳深度合作示范區(qū)、已成為內(nèi)地與港澳金融合作的橋頭堡。三年來,當(dāng)?shù)叵群髷孬@全國首單跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)、內(nèi)地 獲批在香港發(fā)行地方城投類企業(yè)債等全國首創(chuàng)的粵港澳金融合作項目。
截至9月,廣東自貿(mào)試驗區(qū)共設(shè)立港澳資企業(yè)1.2萬家,匯豐銀行、東亞銀行、周大福等港澳企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。廣東自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)在境外直接投資設(shè)立企業(yè)超過600家,中方協(xié)議投資額超過100億美元。
4.陸上絲路 東端
中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)
2017年4月1日,陜西自貿(mào)試驗區(qū)正式揭牌運營,作為陸上絲綢之路的起點,陜西自貿(mào)試驗區(qū)落實中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)帶動作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求,打造內(nèi)陸型改革開放新高地,探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。
截至3月底,陜西自貿(mào)試驗區(qū)新增注冊市場主體1.48萬余戶,其中企業(yè)數(shù)1.24萬余戶(含外資企業(yè)164戶),新增注冊資本3478.05億元(含外資企業(yè)注冊資本9.56億美元),新增注冊資本1億元以上企業(yè)306家。2017年4月至2018年2月,陜西自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)1983.58億元,占全省進(jìn)出口總額的73.1%,其中進(jìn)口757.21億元,出口1226.37億元。
5.海上絲路 要沖
中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)
2015年4月21日,中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌運行。作為“海上絲綢之路”起點、大陸與臺灣距離 近的省份,福建自貿(mào)試驗區(qū)立足于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,率先推動閩臺之間投資貿(mào)易自由化和資金人員往來便利化進(jìn)程。福建自由貿(mào)易試驗區(qū)還服務(wù)于 “一帶一路”建設(shè),積極拓展與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。
3年來,福建自貿(mào)試驗區(qū)的開放格局一步步放大,已在金融、增值電信、醫(yī)療等50多個領(lǐng)域率先對臺開放。截至7月,福建自貿(mào)試驗區(qū)總體方案確定的186項重點試驗任務(wù)已實施178項,先后推出創(chuàng)新舉措310項,發(fā)布創(chuàng)新實踐案例111個。
截至7月,福建自貿(mào)試驗區(qū)共新增企業(yè)7.1萬戶、注冊資本1.6萬億元,是掛牌前歷年總和的4.6倍和7.2倍;累計新設(shè)外商投資企業(yè)3486家、合同外資253.3億美元;新增臺資企業(yè)2101家,合同臺資59.4億美元;金融機(jī)構(gòu)達(dá)174家,比掛牌前增長45%,融資租賃、商業(yè)保理、典當(dāng)?shù)雀黝惤鹑跈C(jī)構(gòu)9400多家,是掛牌前的5.5倍。
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