為切實(shí)提升海南旅游國(guó)際化水平，海南省政府制定《提升海南旅游國(guó)際化水平三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。近日，海南省政府辦公廳印發(fā)該《計(jì)劃》，《計(jì)劃》提出，力爭(zhēng)2018年至2020年，全省入境游客量年均增長(zhǎng)25%，到2020年，全省入境游客量突破200萬人次。

《計(jì)劃》提出的目標(biāo)為，境外游客量進(jìn)一步增加，國(guó)際知名度進(jìn)一步提高，國(guó)際美譽(yù)度進(jìn)一步提升，國(guó)際開放度進(jìn)一步擴(kuò)大，可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)。

到2020年境外直飛航線不少于70條 瓊港快線 8班

《計(jì)劃》提出，提高入境游客“可進(jìn)入性”行動(dòng)，提升境外航班補(bǔ)貼實(shí)效，開辟和鞏固境外直飛航線。加密國(guó)際直航航線，力爭(zhēng)在2018年、2019年、2020年，境外航線分別達(dá)到70條、85條、100條，到2020年澳洲航線、歐美航線、亞洲航線分別達(dá)到5條、15條、50條，境外直飛航線不少于70條，實(shí)現(xiàn)主要客源地“朝發(fā)夕至、通達(dá)覆蓋”。進(jìn)一步加密聯(lián)結(jié)港澳臺(tái)、俄羅斯、韓國(guó)、東南亞等國(guó)家和地區(qū)的直飛航線航班，瓊港快線實(shí)現(xiàn) 8班。積極爭(zhēng)取申辦2021年第26屆世界航線發(fā)展大會(huì)，大力開拓國(guó)際航空市場(chǎng)，加密入境海南直航航線。

?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)和三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造成24 通關(guān)口岸

完善航空基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)口岸建設(shè)，提升機(jī)場(chǎng)服務(wù)管理水平，加強(qiáng)海關(guān)、邊檢工作力量建設(shè)，將海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)和三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造成24 通關(guān)口岸。推動(dòng)博鰲機(jī)場(chǎng)升格成國(guó)際機(jī)場(chǎng)，加快推進(jìn)儋州機(jī)場(chǎng)、東方/五指山機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

對(duì)訪問港航線的郵輪旅客探索實(shí)行全部過境免簽

加快海口、三亞郵輪母港建設(shè)，建立政府主導(dǎo)的郵輪母港建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極向國(guó)家爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)郵輪旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)國(guó)家對(duì)在海南注冊(cè)的郵輪公司開展國(guó)內(nèi)多母港“一程多站”航線合作，簡(jiǎn)化“多點(diǎn)掛靠”郵輪航線審批程序。

開通環(huán)海南島郵輪航線、海南始發(fā)的母港航線、以海南為訪問港的入境航線，開展公海游航線，發(fā)起成立“海上絲綢之路沿線郵輪旅游城市聯(lián)盟”，逐步形成“海上絲綢之路沿線郵輪旅游圈”。

加強(qiáng)與亞洲郵輪聯(lián)盟成員的郵輪線路合作開發(fā)，加大對(duì)亞洲郵輪聯(lián)盟成員的郵輪精品線路推廣力度，吸引歐美環(huán)球郵輪航線和亞太地區(qū)郵輪航線在海南港口過境掛靠，增大靠泊航線密度，對(duì)訪問港航線的郵輪旅客探索實(shí)行全部過境免簽;完善接岸電設(shè)施及碼頭基礎(chǔ)和配套設(shè)施。

完善訪瓊外國(guó)人“免簽”和“落地簽”服務(wù)

加大59國(guó)入境旅游免簽政策的宣傳、執(zhí)行力度，簡(jiǎn)化入境游客通關(guān)手續(xù)，探索設(shè)立醫(yī)療旅游簽證，提高入境口岸通關(guān)效率。規(guī)范“免簽”、“落地簽”及其他相關(guān)服務(wù)操作規(guī)程，用足用好免簽入境、落地簽等政策，以國(guó)際化和便利性為導(dǎo)向，切實(shí)提高外國(guó)人來瓊旅游的可進(jìn)入性。積極向國(guó)家申請(qǐng)?jiān)诤Ｄ祥_展入境游艇免擔(dān)保試點(diǎn)工作，創(chuàng)新游艇旅游監(jiān)管，簡(jiǎn)化游艇入境手續(xù)，爭(zhēng)取實(shí)施除軍事禁區(qū)及國(guó)家重要限制區(qū)以外水域全面開放。

引進(jìn)國(guó)際勞務(wù)人員2020年力爭(zhēng)達(dá)5萬人

出臺(tái)相關(guān)政策，滿足酒店、民宿、景區(qū)、旅行社等企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，對(duì)從事銷售、管理、按摩師、服務(wù)管家、廚師、戶內(nèi)外及海上運(yùn)動(dòng)等崗位的用工需求，可通過聯(lián)合辦學(xué)、勞務(wù)輸入等方式重點(diǎn)引進(jìn)菲律賓、老撾、柬埔寨、緬甸、尼泊爾、越南等具有一定英語教育背景的國(guó)際勞務(wù)人員，并為其發(fā)放工作簽證。放寬對(duì)《外國(guó)人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的B類人才和C類人員來海南工作許可的限制，為引進(jìn)技能型人才提供便利。力爭(zhēng)到2020年，引進(jìn)涉旅境外務(wù)工人員5萬名，擴(kuò)大在瓊留學(xué)生的來源國(guó)別、留學(xué)類別和規(guī)模，全省外國(guó)留學(xué)生數(shù)量超過3500人。

探索通過特區(qū)立法權(quán)，允許境外人士報(bào)考海南導(dǎo)游員資格證(中文)、救生員證等資質(zhì)，允許外籍人員在海南境內(nèi)開辦國(guó)際風(fēng)味餐館和國(guó)際特色酒吧，努力實(shí)現(xiàn)旅游全行業(yè)、全領(lǐng)域面向境外人員就業(yè)全開放，允許境外機(jī)構(gòu)組織當(dāng)?shù)芈糜螆F(tuán)隊(duì)直接到海南進(jìn)行旅游活動(dòng)，由境外導(dǎo)游全程陪同。

爭(zhēng)取增設(shè)市內(nèi)免稅店實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋

不斷放大離島免稅和離境退稅購物等政策效應(yīng)。爭(zhēng)取進(jìn)一步完善離島免稅購物政策，增設(shè)市內(nèi)免稅店，實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額，不限件數(shù)和次數(shù)(除管制品外)，優(yōu)化購物提貨模式，著力打造全球免稅購物中心。按照分階段、分步驟推進(jìn)的原則，進(jìn)一步完善離島免稅、用好離境退稅政策，努力增加“離境退稅”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。加快全球知名品牌新的區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)，滿足高端個(gè)性化消費(fèi)需求;整合國(guó)內(nèi)知名品牌和消費(fèi)產(chǎn)業(yè)并引進(jìn)國(guó)際一線消費(fèi)品品牌，加快推動(dòng)“國(guó)際旅游消費(fèi)中心”建設(shè)。

打造全球知名會(huì)展、賽事、節(jié)慶活動(dòng)聚集地

加大引進(jìn)與海南旅游資源匹配性強(qiáng)的國(guó)際性體育賽事，力爭(zhēng)每年舉辦不少于15場(chǎng)B類以上國(guó)際體育賽事;圍繞高爾夫、帆船、游艇、沖浪、馬拉松、自行車、搏擊、電子競(jìng)技、網(wǎng)球、賽車、賽馬等創(chuàng)新彩票玩法，發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開彩票;加快建設(shè)國(guó)家體育訓(xùn)練南方基地和省級(jí)體育中心，打造一批國(guó)際 標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和賽事基地。

引進(jìn)國(guó)際 專業(yè)會(huì)展公司及太陽馬戲團(tuán)、國(guó)際田聯(lián)、國(guó)際泳聯(lián)年度頒獎(jiǎng)盛典等 文化節(jié)慶活動(dòng)，高水平舉辦國(guó)際商品博覽會(huì)、國(guó)際電影節(jié)、國(guó)際時(shí)裝周、國(guó)際音樂節(jié)等大型國(guó)際展覽會(huì)和 節(jié)事活動(dòng)，打造“一帶一路”國(guó)際會(huì)展合作交流平臺(tái);力爭(zhēng)每年舉辦不少于20場(chǎng)全球知名的國(guó)際性會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)。

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