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中國(guó)樓市:加快物業(yè)管理行業(yè)的全面市場(chǎng)化
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 738 次
新年伊始,物業(yè)管理收費(fèi)的調(diào)整便成為北京市發(fā)改委的頭項(xiàng)工作。隨著1月1日《北京市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》的正式施行,北京商品住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)終由政府指導(dǎo)價(jià)改為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),率先邁出了該行業(yè)價(jià)格機(jī)制市場(chǎng)化的重要一步。欣喜之余,也須看到,對(duì)于整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)的市場(chǎng)化改革來說,這還只是步。
回望2005年,整個(gè)行業(yè)不容樂觀。北京朝陽區(qū)法院一次“堵被窩”的強(qiáng)制執(zhí)行,將業(yè)主與物管公司長(zhǎng)期以來的矛盾全然擺到了公眾面前。業(yè)主們似乎不太清楚物業(yè)費(fèi)到底要交多少、交給誰;而物業(yè)公司也好像不明白,拿到物業(yè)費(fèi)后,該履行什么樣的義務(wù)。無論是水電費(fèi)、暖氣費(fèi)還是停車費(fèi),表面上看來,爭(zhēng)議在于“費(fèi)”用上面。于是,對(duì)價(jià)格機(jī)制進(jìn)行改革、明確費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)自然是優(yōu)先考慮的。
不過,僅僅對(duì)價(jià)格機(jī)制的改革是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,其背后甚至有著巨大的隱患。頭先,行業(yè)里還沒有形成一個(gè)合理、有效的退出機(jī)制,業(yè)主們不能、或者是需要花巨大的成本才能實(shí)現(xiàn)物管公司的更換。去年北京美然動(dòng)力小區(qū)將物管公司炒掉后,當(dāng)晚一千多戶居民被停水、停電,這便是一個(gè)很好的例子。其次,成本核定環(huán)節(jié)等屬于專業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,普通業(yè)主更本無法通過服務(wù)檔次來套用相適宜的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而無法對(duì)物業(yè)費(fèi)有一個(gè)很好的估算。第三,新政中規(guī)定,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將由業(yè)委會(huì)與物管公司共同協(xié)商確定,針對(duì)目前業(yè)委會(huì)成立過程中的種種阻礙,大部分業(yè)委會(huì)的成立無期,“協(xié)商”也即成了空談。
很顯然,雖然新政的主旨是在價(jià)格上遵從市場(chǎng)調(diào)節(jié);但在供求關(guān)系上,物管公司仍然將是市場(chǎng)中居于主導(dǎo)的一方?!拔飿I(yè)費(fèi)協(xié)商”看似給業(yè)主加大了話語權(quán),其實(shí)話筒還是暗握在物管公司的手中。較壞的情形是,如果之后沒有相應(yīng)有力的監(jiān)管制度與細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)跟上,物業(yè)新規(guī)甚至可能助長(zhǎng)物管公司漫天要價(jià),將本來就矛盾重重的物業(yè)糾紛加劇升溫。
于是,在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下,穩(wěn)步推行整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)的全面市場(chǎng)化,更是成為迫在眉睫的課題。比如如何建立合理有效的招投標(biāo)機(jī)制、形成詳細(xì)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、引入專業(yè)的成本核定機(jī)制,怎樣對(duì)諸多不專業(yè)的物管公司進(jìn)行整治、并建立一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)管制度與機(jī)構(gòu),等等這些,都是眼下所必須解決的問題。
有些人認(rèn)為,頻繁更換物管公司對(duì)小區(qū)正常生活將造成影響,所以該行業(yè)的市場(chǎng)化腳步可以放緩。其實(shí)不然。很簡(jiǎn)單的一個(gè)道理:對(duì)于那些真正著眼于長(zhǎng)期發(fā)展物管公司來說,它們一樣不愿頻繁地更換“戰(zhàn)地”。如果因?yàn)楦母锏碾y度而削漸改革的力度,無疑是大錯(cuò)而特錯(cuò)。特別當(dāng)步已經(jīng)邁出,步如果還遲疑在半空之中,跌倒的風(fēng)險(xiǎn)將是與日俱增。盧丹
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