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房地產(chǎn)已成地方政府、開發(fā)商和公眾重要投資工具
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 974 次
進(jìn)入2010年,歐美國(guó)家仍處于房?jī)r(jià)下跌寒冬之中,但中國(guó)受相關(guān)政策的刺激,房?jī)r(jià)自2009年3月以來扶搖直上,如脫韁野馬一樣不可收拾。
房地產(chǎn)業(yè)去年創(chuàng)造利潤(rùn)2.72萬億
房地產(chǎn)業(yè)2009年實(shí)現(xiàn)商品房銷售額4.4萬億元,開發(fā)商由于房?jī)r(jià)上漲實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.76萬億元;同期地方政府土地出讓收入達(dá)到1.6萬億元,按至少60%的凈利潤(rùn)率計(jì)算,可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.96萬億元。兩項(xiàng)合計(jì),房地產(chǎn)業(yè)在2009年創(chuàng)造的利潤(rùn)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的2.72萬億元,占到了當(dāng)年全國(guó)33.5萬億元GDP的8.12%?! 】梢韵胂?,如果沒有2008年11月一攬子救市政策和天量信貸資金投放的催動(dòng),上述由房地產(chǎn)開發(fā)商和地方政府土地儲(chǔ)備“創(chuàng)造”的房地產(chǎn)超額利潤(rùn),很顯然是不可能實(shí)現(xiàn)的。
種種因素表明,房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖甚至過熱,是本次中國(guó)經(jīng)濟(jì)從全球經(jīng)濟(jì)衰退中脫穎而出的一個(gè)關(guān)鍵因素。從投資者和房地產(chǎn)從業(yè)者的分析來看,城市化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)支撐房?jī)r(jià)的上漲,他們熱衷于房?jī)r(jià)上漲帶來的投資利益;從政府層面來看,房?jī)r(jià)的繼續(xù)上漲刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍,土地財(cái)政和房地產(chǎn)的GDP拉動(dòng)效應(yīng),都令地方政府不肯打壓過熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)。所以,有評(píng)論認(rèn)為,站在決策者的立場(chǎng),只要在社會(huì)承受的范圍內(nèi),他們能夠且愿意接受房?jī)r(jià)上漲的各種社會(huì)損益及其現(xiàn)實(shí)。
高房?jī)r(jià)擠壓購(gòu)購(gòu)力
值得全體中國(guó)人深思的是,作為較基本的民生產(chǎn)品,房地產(chǎn)在很多地方已經(jīng)成為地方政府、開發(fā)商和公眾較重要的投資工具,“全民炒房”態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯露。
由于投資獲利的層層加碼,當(dāng)前一些大城市的房?jī)r(jià)水平,相對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用窦彝サ目芍涫杖?,已?jīng)達(dá)到了超乎想象的高度。在北京,建成區(qū)的房?jī)r(jià)與家庭收入比目前已經(jīng)超過了30倍,房?jī)r(jià)與租金(年)之比則超過了50倍;在上海的區(qū),不少樓盤的單價(jià)超過10萬元人民幣,超過了當(dāng)前東京核心區(qū)的住宅價(jià)格,而上海的單位土地產(chǎn)出不到東京的1/20。中國(guó)的高房?jī)r(jià)問題,再次成為國(guó)內(nèi)外人士熱議的焦點(diǎn)問題,國(guó)際主流媒體都對(duì)中國(guó)的房?jī)r(jià)引起的泡沫問題表示了關(guān)注。
在“流動(dòng)性陷阱”階段,大量注入的流動(dòng)性將毫無例外地進(jìn)入股市、房地產(chǎn)等資產(chǎn)市場(chǎng),引起房?jī)r(jià)、股價(jià)在積存泡沫的基礎(chǔ)上持續(xù)上漲。這必然帶來幾大問題;一是引起占絕大多數(shù)的社會(huì)底層的普遍不滿;二是對(duì)其他產(chǎn)業(yè)和居民消費(fèi)形成擠壓,人為壓制人民生活水平,阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐;三是由此培育出來的大量投機(jī)機(jī)構(gòu),利用相同手法炒作估值過低的農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧),引發(fā)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給危機(jī)。
雖然強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,但由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)冰火兩重天,大量民營(yíng)企業(yè)放棄實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)而從事房地產(chǎn)投資。目前,中國(guó)急于將投資依賴型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換到以居民消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)上來,但高房?jī)r(jià)迫使許多家庭不得不將越來越多的收入投入到住房上,而購(gòu)購(gòu)其他商品的支出勢(shì)必被耗盡,嚴(yán)重影響民生水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。從長(zhǎng)期來看,越積越大的泡沫破裂必然嚴(yán)重危及中國(guó)銀行(601988,股吧)體系——這是一個(gè)嚴(yán)重依賴房地產(chǎn)、把房地產(chǎn)信貸資產(chǎn)看作較優(yōu)資產(chǎn)的商業(yè)銀行體系,它的安危關(guān)系到中國(guó)絕大多數(shù)人的生計(jì)和穩(wěn)定。
理性思考政策代價(jià)
今年的政府工作報(bào)告提出了“滿足人民群眾的基本住房需求”的目標(biāo),但前面的“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭”的定性,再次重復(fù)了“國(guó)十一條”所強(qiáng)調(diào)的“房?jī)r(jià)只能漲,較好慢慢漲”的“穩(wěn)定高房?jī)r(jià)”的宗旨。
與歷年的政府工作報(bào)告一樣,房地產(chǎn)調(diào)控措施沒有觸及到地方政府出讓土地這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在筆者看來,城市土地拍賣機(jī)制直接推動(dòng)了整個(gè)城市地價(jià)和房?jī)r(jià)體系的重構(gòu)。在商品房市場(chǎng)供不應(yīng)求的條件下,政府拍賣土地的行為,極易引起整個(gè)城市地價(jià)的連鎖上漲。用“帳篷效應(yīng)”(帳篷效應(yīng)是指帳篷的容量不僅僅取決于篷布的大小,還要看支撐篷布的竹竿有多高,竹竿越高,帳篷的容量就越大。要將帳篷下的空間伸展到,關(guān)鍵在于取得多個(gè)支柱伸展在空中。如果你只有一個(gè)支柱,整個(gè)帳篷只能撐起支柱點(diǎn)周圍。)來形容地方政府土地出讓形成的泡沫,可能是非常形象的。可以說,在賣方市場(chǎng)的情況下,政府土地拍賣是高房?jī)r(jià)的根本推手之一。不僅如此,政府收儲(chǔ)、出讓土地的行為,還容易滋生腐敗,直接危害民生。在很多地區(qū),城市建設(shè)規(guī)劃可以隨意修改,由此變成了某些掌權(quán)者和房地產(chǎn)開發(fā)商合謀侵犯城鄉(xiāng)居民生命財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重要工具。這種以公共利益為借口,以城市規(guī)劃為工具,對(duì)居民用地進(jìn)行強(qiáng)行拆遷的過程,導(dǎo)致拆遷沖突愈加激烈,群體性事件也就越來越多。
可見,在房地產(chǎn)問題上,政策的制定要謹(jǐn)慎前行,既體現(xiàn)民意,又適應(yīng)時(shí)勢(shì)。怎樣實(shí)現(xiàn)既刺激經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)、又能有效地抑制甚至打壓房?jī)r(jià)的目標(biāo),而不是簡(jiǎn)單地控制房?jī)r(jià)漲幅,是擺在決策者當(dāng)前的一個(gè)根本選擇。如果更換一種思路,通過擴(kuò)大多種形式的住房供給、打擊房屋投機(jī)、降低房?jī)r(jià)的辦法,則有望實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙贏局面??上У氖牵@種思路可能降低房?jī)r(jià),頭先會(huì)遭受商業(yè)銀行體系的堅(jiān)決反對(duì),地方政府和房地產(chǎn)開發(fā)商也不能容忍房?jī)r(jià)下降對(duì)自身利益的影響。由此,政策的發(fā)起,必然會(huì)遭遇重重阻力。
值得我們警覺的是,國(guó)土資源部等部門反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的清理,這似乎是一種變相的為高房?jī)r(jià)托市的手段。我認(rèn)為,作為一項(xiàng)重要的社會(huì)財(cái)富,政府沒有必要將小產(chǎn)權(quán)房視為洪水猛獸,必欲拆除而后快。要看到小產(chǎn)權(quán)房對(duì)于高房?jī)r(jià)下解決一大批城鄉(xiāng)居民居住問題的正面作用。
中國(guó)有一句古話,“天下沒有免費(fèi)的午餐”。任何政策的實(shí)施都是有代價(jià)的,更何況是充滿爭(zhēng)議的房地產(chǎn)政策。如果今年政府繼續(xù)實(shí)施有利于地方政府和開發(fā)商的地產(chǎn)政策,房?jī)r(jià)的回落則來自房地產(chǎn)泡沫的破裂,這勢(shì)必給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來毀滅性的打擊;而立足控制好金融風(fēng)險(xiǎn)的消除房地產(chǎn)泡沫、實(shí)施主動(dòng)的低房?jī)r(jià)策略和政策,將有可能給中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)和國(guó)計(jì)民生,帶來蓬勃向上的生機(jī)。
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