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住建部要求月報(bào)住房公積金繳存存款情況

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)  閱讀 394 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

盡管《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂工作仍在進(jìn)行當(dāng)中,但這并不影響對(duì)住房公積金的從嚴(yán)監(jiān)管。特別是在部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度逐漸攀升,住房公積金支持全國(guó)房地產(chǎn)去庫(kù)存的背景下,住房公積金的支取已經(jīng)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱“住建部”)已經(jīng)要求各級(jí)地方政府,以月為單位,分別詳細(xì)上報(bào)住房公積金繳存使用情況、住房公積金銀行存款情況、住房公積金繳存提取情況。并且將上報(bào)的日期時(shí)間限定在次月10日之前。這些數(shù)據(jù)將不對(duì)社會(huì)公示。

除此之外,住建部還要求地方政府按照年度為單位,報(bào)住房公積金管理機(jī)構(gòu)情況、監(jiān)管機(jī)構(gòu)情況、決策機(jī)構(gòu)情況、人員結(jié)構(gòu)情況、年度信息披露情況等。其中,住房公積金年度信息,將對(duì)社會(huì)公示。

按月報(bào)

“從今年開始,我們就是按照部里面的要求,開展住房公積金相關(guān)信息的報(bào)工作的?!?月10日清晨,一位地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的內(nèi)部人士告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。從2015年年底開始,他們就接到了多張住房公積金有關(guān)情況的報(bào)表,住建部要求地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)職能部門,按照這些表格,規(guī)范報(bào)住房公積金信息。

規(guī)范報(bào)住房公積金信息的工作,包括16張報(bào)表,由不同的地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)、職能部門填報(bào)。這16張報(bào)表按照?qǐng)?bào)周期的要求,可以分為三大類,即年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)。這其中,須按月報(bào)的報(bào)表有三張。

多位參與該項(xiàng)工作的地方職能部門人員告訴本報(bào)記者,被要求按月報(bào)的三張報(bào)表,實(shí)際上是關(guān)于住房公積金較為關(guān)鍵的信息部分。這三部分內(nèi)容分別是,住房公積金繳存使用情況、住房公積金銀行存款情況、住房公積金繳存提取情況。

按照住建部的要求,這三張報(bào)表須先匯總至各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理,而后上報(bào)住建部。對(duì)于上報(bào)時(shí)間,住建部亦有明確要求,為次月10日之前,報(bào)方式為通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)。

上述三張表格的填報(bào)單位,則集中在基層一級(jí)政府。住房公積金繳存使用情況、銀行存款情況、繳存提取情況由設(shè)區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理,以及未設(shè)區(qū)市的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的住房公積金管理機(jī)構(gòu)填報(bào)。

住建部曾向地方政府強(qiáng)調(diào),上述信息報(bào)工作系按照《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),不得提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

內(nèi)容具體

被要求月報(bào)的住房公積金繳存使用情況、銀行存款情況、繳存提取情況,科目劃分十分細(xì)致具體?;旧峡梢院w地方所有住房公積金的細(xì)節(jié)情況,對(duì)于報(bào)地住房公積金的繳存、使用、支取情況、潛在風(fēng)險(xiǎn)等,都能有較為直觀的了解和掌握。

“確實(shí)科目非常細(xì),比如在住房公積金繳存使用情況的報(bào)表中,細(xì)致到了上期末與本期的單位賬戶數(shù)、上期末與本期的實(shí)際繳存額、個(gè)人提取額等關(guān)鍵信息,特別是還有本期末封存賬戶數(shù)這些科目信息,以前的統(tǒng)計(jì)工作是沒有這么細(xì)致的。”前述地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的內(nèi)部人士告訴記者。

記者了解到,除上述詳細(xì)的基本科目情況外,住房公積金繳存和使用情況的月報(bào),還包括對(duì)住房公積金的使用、投資方面的詳細(xì)信息。比如,月報(bào)制度要求報(bào)個(gè)人住房公積金貸款本期發(fā)放額、本期回收額、本期末貸款總額、本期末貸款余額,同時(shí),還將本期內(nèi)逾期貸款總額科目單列。

讓地方政府職能部門工作人員感受到較新的要求是,對(duì)于住房公積金購(gòu)購(gòu)國(guó)債的詳細(xì)科目信息,也都要求按月報(bào)。其科目具體到國(guó)債購(gòu)購(gòu)的渠道,“比如,銀行間市場(chǎng)購(gòu)了多少錢的,證券交易所市場(chǎng)購(gòu)了多少錢的,銀行柜臺(tái)購(gòu)了多少錢的,以前,都是統(tǒng)計(jì)一個(gè)總額和余額就可以了?!彼f(shuō)。

多位從事該項(xiàng)工作的地方政府職能部門工作人員反映,住建部要求月報(bào)項(xiàng)目的數(shù)據(jù),數(shù)額部分都必須保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。與此同時(shí),在要求對(duì)住房公積金銀行存款情況進(jìn)行月報(bào)的過(guò)程中,不僅要求區(qū)分銀行、金融機(jī)構(gòu)分別分類上報(bào),而且,還要求對(duì)賬戶性質(zhì)進(jìn)行分類上報(bào)。

記者了解到,在住房公積金銀行存款月報(bào)中,住建部要求地方政府上報(bào)本地住房公積金存款的類型?!氨热缯f(shuō),你是存的活期存款還是協(xié)定存款,還是通知存款、七天通知存款,或者是定期存款,都要分類統(tǒng)計(jì)數(shù)額,然后報(bào),非常細(xì)致。”前述地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳內(nèi)部人士稱。

支出承壓

對(duì)于住房公積金的支取,月報(bào)制度的分類就更加細(xì)致,而且單獨(dú)開列了非住房消費(fèi)提取專欄信息,對(duì)出國(guó)定居、離休退休、喪失勞動(dòng)能力與單位解除勞動(dòng)合同等情況的住房公積金支取,都要做出分類的統(tǒng)計(jì)。

住房公積金的支取總量確實(shí)在不斷增大。住建部、人民銀行總行、財(cái)政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年全年,共發(fā)放住房公積金貸款312.05萬(wàn)筆、11082.63億元人民幣,分別比上一年度上漲40.44%、68.01%。

這既與部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的升溫有關(guān),也與住房公積金的用途不斷調(diào)整和完善有關(guān)。2015年全年,住建部、財(cái)政部、人民銀行總行總計(jì)發(fā)布了5個(gè)文件,放寬租房提取、降低頭套和二套自住住房貸款的頭付比例,并全面推行異地貸款,提高貸款額度。這些,實(shí)際上都客觀上增加了住房公積金的支取額度。

上海2015年住房公積金年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,到2015年末,住房公積金資金結(jié)余41.7億元人民幣,主要為定期存款,活期為零。北京的住房公積金年報(bào)則顯示,到2015年末,定期存款348億元,活期4億元人民幣。兩地年報(bào)顯示,北京、上海資金運(yùn)用率已經(jīng)分別達(dá)到98%和90%。南京市2015年住房公積金年報(bào)顯示,南京住房公積金個(gè)貸比高達(dá)104.58%。南昌住房公積金年報(bào)則顯示,南昌借助批量貼息貸款來(lái)發(fā)放住房公積金貸款。

“住房公積金的支取的確是在不斷提高,這對(duì)主管部門而言,確實(shí)是一個(gè)新的挑戰(zhàn),一方面,住房公積金要發(fā)揮支持城鎮(zhèn)職工購(gòu)房的作用,這本來(lái)就是設(shè)立這項(xiàng)制度的初衷所在,但是,又必須確??傮w的安全可控,這的確是個(gè)新課題?!币晃粚<蚁虮緢?bào)記者表示,而及時(shí)掌握情況,則是確保實(shí)施應(yīng)對(duì)的前提條件。

不過(guò),他向記者強(qiáng)調(diào),不能據(jù)此判斷按月上報(bào)住房公積金數(shù)據(jù)與住房公積金的支取壓力有因果關(guān)系。

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