總理在政府工作報告中強調(diào)，“十三五”時期必須樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。海南如何貫徹實施“五大發(fā)展理念”？經(jīng)濟工作會議上提出的“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的“五大任務(wù)”又如何完成？面對經(jīng)濟形勢可能繼續(xù)下行的壓力，海南如何應(yīng)對？今年兩會期間，采訪了全國人大代表、海南省副省長李國梁。

要做好“去”的減法及“補短板”加法

2015年，經(jīng)濟工作會議提出，2016年是供給側(cè)改革的攻堅年，五大任務(wù)是“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。李國梁認為，海南的產(chǎn)能本身較少，并無過多的產(chǎn)能要去；去庫存方面主要涉及房地產(chǎn)，目前海南已經(jīng)實施了“兩個暫?！?；去杠桿主要涉及國家的經(jīng)濟政策。

做好“減法”，也要做好“加法”。李國梁說，發(fā)展理念變了，發(fā)展的和著力點都會變。海南經(jīng)濟仍欠發(fā)達，當前，海南經(jīng)濟主抓的任務(wù)應(yīng)是“補短板”。

海南要找準發(fā)展方向補齊四大短板

李國梁提出，海南有四大短板要補齊。頭當其沖需要解決的是補齊基礎(chǔ)設(shè)施的短板。他說，海南正在加強“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。海南“十三五”規(guī)劃綱要已將基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”建設(shè)作為統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要工作，進行了全面的部署。要構(gòu)建無縫對接零換乘的海陸空立體交通體系、全省覆蓋的城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)和高速通信網(wǎng)絡(luò)、“安全、穩(wěn)定、綠色、智能”的電力網(wǎng)絡(luò)、連接島內(nèi)各大城鎮(zhèn)和主要景區(qū)的環(huán)島天然氣管網(wǎng)、全島連通的水系網(wǎng)絡(luò)。

，要補齊思想認識和體制創(chuàng)新的短板。李國梁說，海南是的經(jīng)濟特區(qū)，就是要通過機制體制不斷創(chuàng)新尋找發(fā)展新動力。比如海南已經(jīng)成為全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點省份，在制定試點方案過程中要研究透海南發(fā)展服務(wù)貿(mào)易方面存在哪些體制性、政策性障礙，并通過政策創(chuàng)新消除這些障礙。

第三，要補齊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的短板。按照“五大理念”的發(fā)展要求，海南確定了十二個產(chǎn)業(yè)。根據(jù)海南具體省情，有發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)要率先突破，適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要培育打造。海南的發(fā)展不能過分依賴某一產(chǎn)業(yè)，要發(fā)揮優(yōu)勢實現(xiàn)多條腿走路，一定要有一批骨干產(chǎn)業(yè)來支撐海南的發(fā)展。

第四，要補齊社會綜合配套和保障能力短板，特別是人才短板?！斑@里說的人才短板，包括社會保障、教育、醫(yī)療等綜合配套，這幾方面是相互促進的?！崩顕赫f，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和好勢頭才能吸引人才。人才過來了，還要有教育醫(yī)療等方面的保障。

“我們要在補短板的過程中，找到經(jīng)濟發(fā)展的著力點和方向?！崩顕簭娬{(diào)。

海南目前有信心有能力應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力

總理去年在東北地區(qū)視察時發(fā)表講話中指出，中國經(jīng)濟運行仍然平穩(wěn)順暢，但下行的壓力正在持續(xù)增加。海南的壓力有多大？李國梁表示，海南目前發(fā)展勢頭較好，他對海南經(jīng)濟的發(fā)展仍充滿信心。

“所謂的經(jīng)濟增長下行是指增速不如往前，但GDP增量是相當可觀的。”李國梁說，我們不應(yīng)只關(guān)注經(jīng)濟增速，而應(yīng)更多的關(guān)注GDP的增量。

李國梁說，正如 總理在報告中說，現(xiàn)在國內(nèi)每增長一個百分點的增量，相當于5年前1.5個百分點、10年前的2.5個百分點的增量。更形象點說，2015年的GDP增速是6.9%，增加的國民財富，相當于2010年的10.3%，2005年的17.2%。

李國梁表示，海南將繼續(xù)加大路網(wǎng)、光網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這既是補短板，也對經(jīng)濟增長具有很好的拉動作用。所以，未來海南經(jīng)濟發(fā)展的勢頭仍將良好。

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