12月14日，中共政治局召開會議，分析研究2016年經(jīng)濟工作，研究部署城市工作，提出要化解房地產(chǎn)庫存，通過加快農(nóng)民工市民化等措施。

這意味著經(jīng)濟工作會議和全國城市工作會議日期臨近。

此前一年的12月5日，政治局分析研究2015年經(jīng)濟工作，隨后12月9日舉行了經(jīng)濟工作會議。

中國投資協(xié)會會長張漢亞認為，今年的經(jīng)濟工作會議比往年要遲，經(jīng)濟走向也不是很明朗。如果接下來幾個月投資增速穩(wěn)定，且工業(yè)數(shù)據(jù)不再下滑，經(jīng)濟可能會穩(wěn)住。

從目前情況看，第四季度經(jīng)濟增速保持6.9%問題不大。他認為，之前出臺的一系列措施開始發(fā)揮作用，“但房地產(chǎn)庫存消化壓力大，這對下一步整體投資造成了影響。”他說。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年11個月工業(yè)、社會消費品零售額等增速比上月加快，但全國房地產(chǎn)開發(fā)投資前11個月同比名義增長1.3%，增速比1-10月份回落0.7個百分點。

一位到地方調(diào)研的人士告訴記者，從基層情況看，地方政府和企業(yè)對于投資信心仍不足，對加快經(jīng)濟發(fā)展不是很積極，下一步需要對癥下藥找原因。

加強結構性改革

會議認為， 2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好經(jīng)濟工作十分重要。

為此要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路。

要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

對此張漢亞認為，從情況看，明年經(jīng)濟仍需要保證一定的速度，盡管7%達不到，但是6.5%以上是要肯定的，可能實際增速為在6.5%-7%之間。

但是確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快，要有一些新的思路，因為現(xiàn)在的情況與過去完全不一樣，資金下發(fā)后，地方?jīng)]配套資金，也難以動工，而過去是想辦法提前動工。此外國企對于投資也不是很積極?！耙驗閭鹘y(tǒng)的制造業(yè)領域基本上都過剩。”張漢亞說。

從統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看，11月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.2 %，比10月份加快0.6個百分點。當月的消費也在轉(zhuǎn)好。11月，社會消費品零售總額同比名義增長11.2%，比上月加快了0.2個百分點。

11月數(shù)據(jù)是否說明經(jīng)濟已經(jīng)開始觸底仍難確定。

摩根士丹利華鑫證券宏觀研究主管章俊認為，目前部分數(shù)字變好，屬于前期政策刺激的反應，因為年初開始推出一系列的穩(wěn)增長政策。未來應該還是制造新的消費增長點。此外，很多投資資金慢慢到位，這使得開工率也提升了，尤其在資金使用方面。

打出一套“組合拳”

2015年的政治局會議，對于房地產(chǎn)提出了要求。

該會議指出，要化解房地產(chǎn)庫存，通過加快農(nóng)民工市民化，推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革，擴大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

該會議也強調(diào)，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，增強發(fā)展動力和活力。要積極穩(wěn)妥推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要幫助企業(yè)降低成本，包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負擔、社會保險費、財務成本、電力價格、物流成本等，打出一套“組合拳”。

要擴大有效供給，保持有效投資力度，著力補齊短板。要防范化解金融風險，要深化改革開放，繼續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，加大國企、財稅、金融、社保等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措等。

銀行證券總裁顧問左曉蕾指出，目前房地產(chǎn)主要任務就是要減低庫存。因此短期加快投資，只會使得庫存壓力更大。對于經(jīng)濟下行壓力的原因，要搞清楚。過去單純穩(wěn)增長，已經(jīng)很難行得通了。

要促進經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，要有一些明確的政策，比如對中小企業(yè)降息降稅等。“目前的企業(yè)稅費很高。降稅是有必要的，需要有具體的措施?！弊髸岳僬f。

數(shù)據(jù)顯示，11月末，商品房待售面積69637萬平方米，比10月末增加1004萬平方米。

章俊認為，明年房地產(chǎn)行業(yè)增速還是要穩(wěn)住，政策要繼續(xù)放松，在一次置產(chǎn)、改善性需求方面引導消費 。

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