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海南6月1日起施行“單獨兩孩”政策 6類條件可生二胎
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 848 次
5月30日下午,海南省五屆人大常委會第八次會議召開第三次全體會議。會議表決通過《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<海南省人口與計劃生育條例>的決定》,該決定自2014年6月1日起施行,這也意味著海南“單獨兩孩”政策落地。
《海南省人口與計劃生育條例》經(jīng)修改后,城鎮(zhèn)居民可以生育兩孩的情形之一由“夫妻雙方一方為獨生子、一方為獨生女的”修改為“夫妻一方或者雙方是獨生子女,只生育一個子女的”。同時,獨生子女父母獎勵費從每月領(lǐng)取不低于30元修改為“每月領(lǐng)取不低于100元”。
經(jīng)測算,海南省一方為獨生子女且已生育一個孩子的城鎮(zhèn)人口夫婦有9627對,實施單獨兩孩政策后,全省每年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上多出生3000人左右,“十二五”規(guī)劃的人口總量控制目標仍可順利完成,既符合海南人口發(fā)展規(guī)律,也順應(yīng)了群眾的期待。
5月28日召開的海南省五屆人大常委會第八次會議二次審議《海南省人口與計劃生育條例修正案(草案)》(下稱“修正案草案”)。修正案草案除了調(diào)整城鎮(zhèn)居民生育兩孩的相關(guān)條款外,也調(diào)高了獨生子女父母獎勵費,獎勵費從“每月領(lǐng)取不低于30元”修改為“每月領(lǐng)取不低于100元”,還明確“失獨”家庭將得到救助。
6類條件可生二胎海南有9627對“單獨”夫妻
修正案草案第十六條備受關(guān)注,“夫妻一方或者雙方是獨生子女,只生育一個子女的”規(guī)定被寫入其中的第5款。修改后的第十六條提出,符合6類條件之一,要求生育的,由夫妻雙方提出申請,經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審查,報縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門批準,可以再生育一個子女。
1、經(jīng)省或者設(shè)區(qū)的市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,個子女病殘不能成長為正常勞動力的;
2、離婚后再婚的夫妻,一方已生育一個子女,另一方未生育,或者再婚前雙方各生育一個子女,離婚時依法協(xié)議或者依法判決子女隨前配偶,新組合的家庭無子女的;
3、喪偶后再婚的夫妻,一方已生育一個子女,另一方未生育的;
4、經(jīng)縣以上從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)鑒定患不育癥,依法收養(yǎng)一個子女后懷孕的;
5、夫妻一方或者雙方是獨生子女,只生育一個子女的;
6、省人民政府規(guī)定的其他特殊情形。
經(jīng)測算,海南省一方為獨生子女且已生育一個孩子的城鎮(zhèn)人口夫婦有9627對,實施單獨兩孩政策后,全省每年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上多出生3000人左右,“十二五”規(guī)劃的人口總量控制目標仍可順利完成,既符合海南人口發(fā)展規(guī)律,也順應(yīng)了群眾的期待。
獨生子女費將提高 每月領(lǐng)取不低于100元
修正案草案中,將獎勵費從“每月領(lǐng)取不低于30元”修改為“每月領(lǐng)取不低于100元”。
關(guān)于獨生子女父母獎勵費的發(fā)放,夫妻雙方均為機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的,由夫妻所在單位各發(fā)一半;夫妻一方為機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員,另一方無從業(yè)單位的,由有從業(yè)單位的一方全額發(fā)放;夫妻雙方均屬非機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員或者夫妻雙方均為農(nóng)村居民的,其獎勵費列入市、縣(區(qū))、自治縣預(yù)算,由市、縣(區(qū)) 、自治縣人民政府人口和計劃生育行政部門發(fā)放。
獨生子女父母獎勵費,可以一次性發(fā)放,也可以分期發(fā)放。
“失獨”家庭將得到救助
如何加強對“失獨”家庭這一特殊群體的關(guān)愛,也備受社會各界關(guān)注。
修正案草案第四十五條款修改為:“因獨生子女死亡或者獨生子女嚴重殘疾,夫妻自愿終身不再生育和收養(yǎng)子女的,由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府給予扶助。”同時規(guī)定,獎勵標準和扶助辦法由省人民政府人口和計劃生育行政部門制定,報省人民政府批準。
修正前的《海南省人口與計劃生育條例》中,對失(傷)少有庭的扶助限于“家庭困難”這一特殊情形,修正后刪去“生活困難”,將進行普遍性的救助。
海南省人口計生委:單獨兩孩生育無間隔期 搶生屬違法
兩孩生育無間隔期“搶生”屬違法
“單獨兩孩”政策實施后,預(yù)計每年新增生育人口3000人左右
省人口計生委負責(zé)人表示,調(diào)整完善生育政策,符合人口發(fā)展規(guī)律,有利于穩(wěn)定適度低生育水平。但在“單獨兩孩”政策啟動實施的同時,要堅持計劃生育基本國策不動搖,堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)不動搖,堅持落實計劃生育“一票否決制”不動搖,毫不放松計生工作。
計劃生育工作仍不能放松
“國家調(diào)整完善生育政策并不意味著計劃生育工作的放松。”省人口計生委負責(zé)人表示,我國人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源的壓力長期存在,促進人口均衡發(fā)展的任務(wù)還十分繁重。黨的十八大、十八屆三中全會明確要求,要堅持計劃生育的基本國策?,F(xiàn)行生育政策是在長期實踐中逐步形成的,是適應(yīng)形勢發(fā)展變化的,符合國情、省情,是完全正確的。調(diào)整完善生育政策,必須堅持計劃生育基本國策不變,堅持黨政“一把手”親自抓、負總責(zé)制度不變,堅持計劃生育“一票否決”制度不變。
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