專家建議，賦予住房公積金參與保障性住房建設(shè)的投融資功能。

　　近期，各大城市樓市成交量攀升，少數(shù)城市頻現(xiàn)公積金貸款難現(xiàn)象。

　　11日，中投顧問的宏觀經(jīng)濟(jì)研究員白朋鳴接受記者采訪時表示，“本次住房公積金‘錢荒’問題根源在于銀行資本不充足，住房公積金貸款利率對于銀行來說收益是較低的。由于追求利益化，在資本有限的情況下，銀行更傾向于選擇回報(bào)率較高的貸款項(xiàng)目。”
“但是，‘錢荒’的問題并不會蔓延，優(yōu)先股改革將改善我國商業(yè)銀行資本充足率。”白朋鳴強(qiáng)調(diào)。

　　據(jù)悉，由于全國各大城市樓市成交量的不斷攀升，住房貸款和公積金貸款也呈快速增長狀態(tài)，杭州、廣州、青島、北京、上海等地頻現(xiàn)公積金貸款難，多個城市的公積金出現(xiàn)緩貸甚至斷貸的現(xiàn)象，部分城市甚至出現(xiàn)了“擠提”。這與平日住房公積金動輒千億余額的“沉睡”相比，顯得頗為不尋常。

　　“造成公積金‘沉睡’的原因是中低收入者是繳存公積金的主力，但中低收入者對公積金的提取和使用較少。而樓市火爆導(dǎo)致剛需恐慌性購房，在短時間內(nèi)集中了大量的公積金貸款需求，則顯示為公積金‘入不敷出’。這一冷一熱，正反映了現(xiàn)存公積金制度存貸不暢的弊端。”江蘇省社會科學(xué)院區(qū)域研究王樹華說。

　　“由于申請公積金貸款的大多是頭次購房者，所以公積金‘貸款難’頭先傷害的就是剛需群體。”業(yè)內(nèi)人士說。

　　上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院的副院長嚴(yán)榮認(rèn)為，公積金“沉睡”與吃緊并存，其根源在于難以全國統(tǒng)籌使用，造成樓市火爆的城市吃緊，而其他一些城市公積金沉睡。

　　“創(chuàng)新公積金投融資功能才能更好地發(fā)揮資金的效益。”上海市公積金管理主任沈正超認(rèn)為，完善公積金制度，還必須賦予住房公積金參與保障性住房建設(shè)的投融資功能，充分利用公積金結(jié)余資金或增值收益以直接投資或貸款融資等方式支持保障性住房建設(shè)，以達(dá)到提高效率、保值增值和促進(jìn)城市保障性住房建設(shè)的目的。

　　白朋鳴認(rèn)為，解決住房公積金的“錢荒”問題需要國家層面采取各項(xiàng)措施緩解，雖然不提倡增加貨幣量，但可以通過逆回購等方式短期注入貨幣緩解“錢荒”壓力。另外，已經(jīng)漸行漸近的銀行優(yōu)先股改革能夠改善銀行業(yè)整體的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)抵抗資金風(fēng)險(xiǎn)的能力。

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