“房價調(diào)控仍需加強，要探索促進住宅市場健康發(fā)展的長效機制。”全國人大代表、赤峰學(xué)院副院長郭麗虹14日接受中新社記者采訪時就此提出若干具體建議。

　　“交易活躍，房價上漲，不一定是供需緊張。”郭麗虹說，健康的市場應(yīng)該是供求基本平衡。而判斷供求關(guān)系，根本上應(yīng)該看人口、家庭的總數(shù)和住宅保有量、供應(yīng)量的比較，而不能僅僅根據(jù)交易情況來做判斷。

　　為此，郭麗虹建言，地方政府應(yīng)定期公布當(dāng)?shù)厝丝?、家庭總?shù)和住宅保有量、供應(yīng)量(包括潛在供應(yīng)量)，以引導(dǎo)市場的正確預(yù)期。她說，這應(yīng)該作為維護市場健康的一項較基本的制度。

　　“住宅市場的問題，房價是標，供求關(guān)系才是本。”郭麗虹指出，要把供求總量的比率作為衡量一座城市住宅市場發(fā)展是否健康的主要標準，在這個方向上制定地方政府的長期責(zé)任目標，而不只是制定房價控制的短期責(zé)任目標。

　　郭麗虹認為，通過增加購房成本來抑制過旺的交易需求，實踐證明效果并不理想。只要房價還在漲，囤房炒房的需求就不會被抑制，購房成本較終都會被轉(zhuǎn)嫁給居住者。所以，她建議調(diào)整制定政策的思路。

　　“不但要在交易環(huán)節(jié)采取措施，更要在持有環(huán)節(jié)制定政策，例如征收房產(chǎn)稅等，擠出閑置泡沫。”郭麗虹指出，這樣做可以使供求關(guān)系更趨明朗，可以有效地增加市場供應(yīng)量，相應(yīng)地減輕地方政府建保障房的壓力。同時，減少購房成本、增加持有成本的政策也有助于縮小貧富差距。

　　“健康的住宅市場是要鼓勵和支持正當(dāng)居住需求，杜絕短期炒房的投機行為”。郭麗虹分析指出，限購只是作用在購購環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)很難區(qū)分購房的真正目的。應(yīng)該在出售環(huán)節(jié)采取措施，可以實行限期禁售政策，即政策實行后所購的住宅，一定期限內(nèi)(假設(shè)為五年)不許出售。

　　她向記者分析了為什么應(yīng)該實行限期禁售政策。頭先，這種政策不傷害任何自住需求；其次，該政策能更精準、更嚴厲地抑制短期炒房，也沒有稅費轉(zhuǎn)嫁導(dǎo)致漲價的可能；第三，該政策只需關(guān)注購房日期，實行起來非常簡單，也便于核查；第四，政府可以根據(jù)市場供需適時適度調(diào)整禁售期限，作為靈活調(diào)控市場供需的一種手段。第五，徹底關(guān)上了炒房的鐵閘，就可以在購購環(huán)節(jié)出臺更多支持自住需求的政策和措施。

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