近日，一些地方要求禁止輸入人名查詢房產(chǎn)信息的規(guī)定引發(fā)社會熱議。

　　如福建省漳州市出臺的《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》、江蘇省鹽城市出臺的《鹽城市房屋登記信息查詢管理辦法(試行)》都明確規(guī)定，除申請查詢本人房屋信息和國家公檢法等機(jī)關(guān)的協(xié)助查詢外，嚴(yán)禁以姓名(名稱)、身份證號為條件進(jìn)行查詢。

　　2月18日，鹽城市住房保障和房產(chǎn)管理局稱，上述辦法只是為規(guī)范內(nèi)部工作人員查詢，保護(hù)個人隱私。

　　不過，很多人卻不領(lǐng)情。當(dāng)“房叔”、“房姐”事件層出不窮之際，很多網(wǎng)民認(rèn)為此舉可能堵死公眾監(jiān)督官員的較后一扇窗戶。

　　當(dāng)官員財(cái)產(chǎn)公示、懲治腐敗以及個人信息保護(hù)這些問題糾纏在一起時，解開其中任何一個，看似都非常困難。比如，“以人查房”的支持者可能也會遭遇個人信息泄露，成為“受害者”；而在官員財(cái)產(chǎn)公開未能法律化、制度化時，公眾不惜“殺敵一千，自損八百”，以犧牲個人隱私來換取發(fā)現(xiàn)腐敗的突破口。

　　“把官員的財(cái)產(chǎn)信息置于公眾的監(jiān)督之下，并不是一個技術(shù)問題。”中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副院長倪星在接受中國青年報(bào)記者采訪時表示，現(xiàn)在是難在了制度設(shè)計(jì)和政治決心上。

　　“以人查房”是違規(guī)做法

　　實(shí)際上，不動產(chǎn)登記公示是很多國家和地區(qū)的通行做法，只是公開的范圍有所不同。

　　在美國，只要網(wǎng)上輸入房屋地址，就可以查到房屋建筑價值、土地價格，以及房屋的交易歷史、結(jié)構(gòu)、歷史價格和業(yè)主房產(chǎn)稅記錄等信息。如果這些信息仍然不夠全面，用戶可以在政府網(wǎng)站上繼續(xù)了解相關(guān)信息，如房屋賬戶歷史、賬單與評估、豁免與減免信息等。

　　在香港，用戶可以登錄“土地注冊處”(香港特別行政區(qū)政府發(fā)展局下轄部門)的網(wǎng)站，按照地址、地段查找房屋業(yè)主的姓名、交易記錄、地租、土地租期等信息。有業(yè)內(nèi)人士表示，房產(chǎn)信息包括業(yè)主姓名，但不包括業(yè)主的個人資料；而且，也不是說香港任何人都有權(quán)查詢其他人名下有多少不動產(chǎn)。

　　在我國，房屋信息的公開范圍有限?！段餀?quán)法》第18條規(guī)定：“權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢、復(fù)制登記資料，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。”也就是說，房產(chǎn)登記信息公開的范圍 于“權(quán)利人、利害關(guān)系人”。顯然，就為監(jiān)督而言，普通公眾并不是官員此處意義上的“利害關(guān)系人”。

　　《房屋登記辦法》主要起草人、參與《物權(quán)法》及其司法解釋起草、論證的財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院尹飛教授認(rèn)為，實(shí)行不動產(chǎn)登記的目的是為了維護(hù)交易安全，房屋的自然狀況和限制狀況是所有人都有權(quán)查詢的。

　　我國“以房查房”這方面更為詳細(xì)的規(guī)定，可見于2008年住建部公布的《房屋登記簿管理試行辦法》，其中第14條規(guī)定，個人和單位提供身份證明材料，可以查詢登記簿中房屋的基本狀況及查封、抵押等權(quán)利限制狀況。

　　但就現(xiàn)有的法律和制度而言，“以人查房”一直是“違規(guī)”的做法。

　　2012年6月1日，中國房地產(chǎn)登記頭個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》正式實(shí)施。這份經(jīng)過住建部批準(zhǔn)發(fā)布的規(guī)范性文件，是為配合《房屋登記辦法》實(shí)施而頒布的。該文件明確規(guī)定，“登記資料不得僅以權(quán)利人姓名或名稱為條件進(jìn)行查詢”。

　　也就是說，漳州、鹽城等地的做法只是在“重申”或者說“從嚴(yán)把握”這一規(guī)定。

　　尹飛表示，如果房主不想交易，任何一個說自己想購這個房的人，都來查詢房主信息，那就是侵犯他人權(quán)利。

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