2010年2月2日上午，陜西省房地產(chǎn)研究會房地產(chǎn)界迎春座談會在西安古都大酒店舉行，西安公積金管理總會計師楊景原介紹了西安住房公積金支持保障性住房建設(shè)的新政策。 2009年西安新增住房公積金的繳存單位910個，職工3.7萬人，09年全年公積金70.6億元，同比增長20%， 　　2010年2月2日上午，“陜西省房地產(chǎn)研究會房地產(chǎn)界迎春座談會”在西安古都大酒店舉行，西安公積金管理總會計師楊景原介紹了西安住房公積金支持保障性住房建設(shè)的新政策。 　　2009年西安新增住房公積金的繳存單位910個，職工3.7萬人，09年全年公積金70.6億元，同比增長20%，目前的共計余額202億元，09年發(fā)放的住房公積金貸款26.7億元，同比增長了70%，整個累計發(fā)放住房公積金貸款92億，目前的貸款余額65億。除了政策規(guī)定以外，我們在滿足個人的貸款支取，我們還購購了一定的國家債券，目前的收益為3.25億元，累計為65萬戶職工利用住房公積金改善了住房條件。 　　關(guān)于住房公積金在支持保障房建設(shè)中所承擔(dān)的責(zé)任，頭先就是住房公積金支持當(dāng)?shù)氐牧庾》拷ㄔO(shè)情況。根據(jù)國家的規(guī)定，住房公積金管理承擔(dān)住房公積金運(yùn)作和保值增值這個責(zé)任。目前住房公積金在保障職工提取和職工個人貸款的前提下，購購國債或者在銀行轉(zhuǎn)存，獲得了一定的住房公積金的保值增值。除去為職工支付的存款利息和向銀行支付的手續(xù)費(fèi)以后，為住房公積金增值收益。增值收益根據(jù)國家規(guī)定，分配順序頭先是提取風(fēng)險準(zhǔn)備金，個就是住房公積金管理的管理費(fèi)用，結(jié)余部分用于當(dāng)?shù)氐牧夥拷ㄔO(shè)資金。西安市住房公積金管理已累計向西安市財政上交廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金5690萬元，這是我們支持保障性住房、廉租住房的所做工作。 　　目前我們住房公積金的歸集余額和扣除個貸余額和我們購購國債，現(xiàn)在閑置資金100多億，國家明確規(guī)定要利用住房公積金的閑置資金，用于支持保障性住房建設(shè)。這個《實施意見》保障性住房建設(shè)資金的主要投向，個投降是經(jīng)濟(jì)適用房，個是列入保障性住房規(guī)劃棚戶區(qū)改造的安置用房，第三個用途是特大政府投資的公共租賃住房建設(shè)。為了保障繳存職工的合法權(quán)益，這個《實施意見》還特別強(qiáng)調(diào)了，在保證職工的提取購房建房以及還貸，還有個人住房，職工要購購商品房也好，單位的集資建房也好，可以貸款。 　　另外，實施意見明確了貸款對象是政府的下屬機(jī)構(gòu)，非營利機(jī)構(gòu)或者是房地產(chǎn)開發(fā)商，對于這個貸款項目的要求也同樣跟人民銀行規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用房貸款、商業(yè)貸款基本條件是一致的，必須項目具備四證，四證齊全以后擔(dān)保抵押的情況下支持保障性住房建設(shè)。國家對住房公積金貸款也有明確的規(guī)定，一個就是要確保資金安全，因為這個公積金是咱們職工個人的住房儲金，因為它的互助性用于項目貸款支持，所以這塊就是要求對這個資金賬戶進(jìn)行監(jiān)管。另外，咱們這個項目的審批程序，應(yīng)該是我們對這個項目進(jìn)行評審，交咱們管理委員會審議以后報人民政府批準(zhǔn)，住房公積金項目貸款的審批程序是這樣子的。 　　另外這個貸款對資金的安全也提出了一些貸前的調(diào)查、貸中的檢查和貸后的管理，為了確保資金的風(fēng)險。由國家當(dāng)?shù)卦蹅冐斦?dān)保，比如政府的公共租賃住房都要由財政進(jìn)行擔(dān)保。在接到這個《實施意見》以后，我們西安市已經(jīng)給省政府上報了咱們西安作為試點(diǎn)城市，部里面也已經(jīng)口頭認(rèn)可了，要推動西安市作為試點(diǎn)城市，目前國家七部委正在出臺相關(guān)的貸款辦法和財務(wù)管理辦法，還有項目系統(tǒng)建設(shè)，預(yù)計就在5月初能展開試點(diǎn)工作，我們也在政府的安排下積極籌備準(zhǔn)備工作。

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