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資金制約保障房供應(yīng),能否有效滿足剛需族

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 1101 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  較近兩月各主要城市成交量急升,令樓市回暖趨勢(shì)升溫。大多分析及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均表明,近期樓市成交多集中在剛需盤。通過調(diào)控壓抑了較長時(shí)間的剛需一旦爆發(fā),房價(jià)或許又將進(jìn)入上漲通道。

  在這個(gè)節(jié)骨點(diǎn),很多人想到了2011年開始建設(shè)的千萬套保障房。如果這些保障房全部入市,如今的樓市和房價(jià)走勢(shì)將發(fā)生什么樣的變化?對(duì)此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在廣州、上海等地進(jìn)行了調(diào)查。

  子平(化名),上海人,今年34歲,未婚,稅后月收入超過8000元,即將遷入位于上海青浦徐涇的一套房子。上述房屋總建筑面積為68平方米,按照21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì),如果在商品住宅市場(chǎng)購購,總價(jià)至少100萬元以上。然而,子平僅支付了48萬元就住進(jìn)了該房。

  子平是國家保障房開發(fā)計(jì)劃的受益者。由于保障房開工量的急劇增長,上海的經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)門檻一降再降,家庭人均月收入5000元,人均財(cái)產(chǎn)15萬元,也可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房。子平的父母因而成功申請(qǐng)購購到一套經(jīng)濟(jì)適用房一定程度上,已經(jīng)有一部分剛性需求的購房人群轉(zhuǎn)而選擇購購以經(jīng)濟(jì)適用房為代表的各種保障類住房。

  根據(jù)計(jì)劃,“十二五”期間建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套,2011年計(jì)劃建設(shè)1000萬套,2012年計(jì)劃建設(shè)700萬套。然而,保障房對(duì)普通商品房市場(chǎng)的沖擊,或許并沒有想象中那么厲害。經(jīng)濟(jì)適用房是目前對(duì)普通商品住宅市場(chǎng)沖擊的一類保障性住宅,但根據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院的調(diào)研,全國范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)投資額占商品住宅比重持續(xù)下降,2010年降至3.1%,成為歷年較低。

  資金制約保障房供應(yīng)

  中國指數(shù)研究院上海研究總監(jiān)陳延彬告訴記者,北京、上海等一線城市在開發(fā)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)適用房在內(nèi)的保障房時(shí),要比其他城市積極得多。2011年上海開工的保障房套數(shù)達(dá)到22萬套,而同期北京是20萬套,均大體完成了當(dāng)年度的保障房開發(fā)計(jì)劃。今年,上海預(yù)計(jì)開工的保障房有16萬套,北京則達(dá)到16.58萬套,與國家的經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)。

  上海易居房地產(chǎn)研究院的《2011~2012年保障住房年報(bào)》顯示,2011年全國新開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程住房1043萬套(戶),截至2011年11月份,大部分省份開工率已經(jīng)超過100%。

  相比巨大的保障房開工量,當(dāng)年度保障房竣工量卻不多。2011年基本建成城鎮(zhèn)保障性安居工程住房432萬套,其中,有1/3主體結(jié)構(gòu)基本完成,1/3進(jìn)入樓層施工,1/3完成基礎(chǔ)施工,基本符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求。

  上述年報(bào)稱,這是因?yàn)楸U戏靠⒐ち渴芄て诘挠绊?。一般而言,保障房的合理工期為兩年半左右,因?011年保障房竣工工程中99%都是由2009年結(jié)轉(zhuǎn)過來的。按照這一施工進(jìn)度,今年竣工銷售的保障房將比去年更多。

  資料顯示,2010年,全國各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房實(shí)際開工590萬套,明年竣工的保障房數(shù)量將更為龐大,對(duì)普通商品住宅市場(chǎng)的沖擊顯然也會(huì)更大。

  同時(shí),保障房建設(shè)所需資金規(guī)模巨大,通過上海易居房地產(chǎn)研究院測(cè)算,預(yù)計(jì)2012年保障性住房建設(shè)所需資金在2.5萬億元左右。然而,由于地方政府對(duì)保障房建設(shè)的預(yù)算較少、土地出讓收入有下滑的態(tài)勢(shì)、地方融資平臺(tái)債務(wù)進(jìn)入集中償還期,融資可能受到一定掣肘,資金壓力嚴(yán)峻。

  上海易居房地產(chǎn)研究院方面由此認(rèn)為,2012年能否按期完成保障性住房700萬套以上的新開工量和500萬套以上的竣工量,資金難題是的不確定性。

  保障房開始沖擊剛需

  2010年8月,上海市政府決定在全市推出經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)供應(yīng)工作,并調(diào)整放寬了申請(qǐng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),其中家庭人均月可支配收入限額由2300元調(diào)整為2900元,家庭人均財(cái)產(chǎn)限額由7萬元調(diào)整為9萬元。

  2011年3月,上海市政府再次放寬經(jīng)適房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將3人及以上申請(qǐng)家庭人均月可支配收入限額由2900元調(diào)整為3300元,家庭人均財(cái)產(chǎn)限額由9萬元調(diào)整為12萬元。2人及以下申請(qǐng)家庭的收入和財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步上浮10%。
  
  在申請(qǐng)門檻不斷下降后,可以購購經(jīng)濟(jì)適用房的人群已經(jīng)慢慢向普通住宅的購購群體靠攏。

  早在今年3月,易居(中國)控股有限公司執(zhí)行總裁、克而瑞信息技術(shù)有限公司董事長丁祖昱就曾表示,上海的經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高至家庭人均月收入5000元。這意味著如果一戶家庭是三口人,其中只有兩個(gè)人工作,家庭收入總額達(dá)到15000元,也符合經(jīng)濟(jì)適用房的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí),他認(rèn)為,保障房的大量供應(yīng),必然會(huì)沖擊剛性需求。

  他的預(yù)言隨后果然實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上,子平的父母也正是在今年3月份以后申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房,并獲得批準(zhǔn)。而除了子平外,其他的一些具有上海戶籍、月收入在萬元以內(nèi)的人群也在等待經(jīng)濟(jì)適用房這個(gè)餡餅落入自己口中。

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