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趙曉:當前經(jīng)濟既要調(diào)市場更要調(diào)心態(tài)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:觀點房產(chǎn)網(wǎng) 閱讀 811 次
5月份國家統(tǒng)計局公布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)延續(xù)了4月份的疲軟態(tài)勢,工業(yè)增速雖有回升但增幅較小,如果考慮工作日因素(今年五月份相比四月份,多了兩個工作日),5月份的工業(yè)實際增長很可能低于9%。不到10%的工業(yè)增長所對應(yīng)的中國經(jīng)濟增長,應(yīng)該不高于7%,實際GDP的下行速度超出了政府的預(yù)期。結(jié)合PPI的超預(yù)期回落,綜合分析來看,中國經(jīng)濟確實整體偏冷,經(jīng)濟下行趨勢明顯。
面對自去年下半年以來中國經(jīng)濟的不佳表現(xiàn),一方面,一直以來穩(wěn)健而略顯從緊的貨幣政策已經(jīng)開始有所松動,央行已經(jīng)連續(xù)三次下調(diào)存款準備金率,6月7日更是宣布了3年來的頭次降息。另一方面,積極的財政政策也陸續(xù)出臺,發(fā)改委門前的車水馬龍便可見一斑。高鐵投資再次啟動提速計劃,家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)政策重啟,各類項目審批加快。廣東、廣西大鋼鐵基地項目的審批通過,“鐵公機”(鐵路公路機場)和“三鐵”(高鐵**城鐵)項目的陸續(xù)上馬,大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃似乎又拉開帷幕。2008年經(jīng)濟危機救市的4萬億經(jīng)濟刺激計劃的質(zhì)疑聲還沒過去,今天卻又在重復(fù)昨天的故事。
為保“穩(wěn)增長”的大目標,目前中國經(jīng)濟形勢下,適當貨幣放水和加快“十二五”項目的審批和建設(shè)是應(yīng)該的,也是必要的。但是,我們的投資必須把握兩個原則:一是有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,促進資源利用效率,鼓勵創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是要促進民生,加快推進中西部地區(qū)和經(jīng)濟落后地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)項目,特別是民生項目的建設(shè)。而且,總的來說,我們?nèi)孕璞3趾暧^調(diào)控“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),目前考慮大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃還為時尚早。
從短期看,上半年經(jīng)濟減速,總需求回落是大背景,考慮到去年年底開始的信貸增加,以及上半年項目推進帶動的需求增加需要半年左右的時滯,預(yù)計下半年的有效需求會逐步回升。另外,5月份CPI和PPI同比漲幅雙雙回落,其中CPI同比上漲3%,CPI漲幅創(chuàng)下近23個月新低。加上國際油價下調(diào)、夏糧豐收、翹尾因素回落等因素的影響,未來物價漲幅仍有一定的回落空間。CPI的持續(xù)回落為進一步降息和降準提供了操作空間。此次降息調(diào)整后,一年期存款利率為3.25%,一年期貸款利率為6.31%,仍處于近三年來的高位。尤其是目前的準備金率20%還是較高,預(yù)計年內(nèi)還有1-2次的降息和1-2次的降準余地。綜合來看,考慮到去年下半年GDP增速的低基數(shù)、近期政策逆周期疊加效應(yīng)的釋放,以及未來的貨幣政策預(yù)期,經(jīng)濟有望在下半年企穩(wěn)回升,當前經(jīng)濟增速的回落仍處于可以接受的范圍,季度是全年經(jīng)濟增長底部的概率較大。
從中長期看,經(jīng)濟增速預(yù)期的適當下調(diào),總需求的回落將拉低通脹水平,有利于加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一邊實施擴張政策的同時,一邊積極推動中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,特別是推動實業(yè)的重新振興,就成了當下的必然選擇。
但轉(zhuǎn)型話好說,做起來非常難。調(diào)市場的同時更需要我們調(diào)心態(tài)。
近10年來,我國年均經(jīng)濟增長速度維持在10%左右,高居世界頭位;年均財政收入增長速度一直超過20%,有些年份甚至達到40%。這種“雙高”增長的局面容易導(dǎo)致經(jīng)濟“虛胖”,今年兩會提出7.5%的經(jīng)濟增長目標不僅是在為經(jīng)濟過快增長降溫,也在為我們的發(fā)展觀念降溫。畢竟,未來中國能夠維持今年上半年經(jīng)濟增長8%和財政收入增長10%的水平就實屬不易。我們不能沉迷于過去的業(yè)績,需要及時調(diào)整心態(tài),以平常心對待經(jīng)濟和財政收入的增長回落。
一是要以平常心對待經(jīng)濟增速回落。改革開放30多年來,中國借助資金和技術(shù)的引進,依靠比較優(yōu)勢和后發(fā)國家優(yōu)勢,采取以低成本為主的競爭策略,在經(jīng)濟領(lǐng)域取得了有目共矚的偉大成就。2007年,中國GDP總量超過德國,成為世界第三;2010年,中國GDP超過日本,成為世界老二;如果不出意外的話,十五年之后,2025年前后,中國GDP將可能超過美國,奪回世界老大的位置。我們中的許多人已經(jīng)習慣了這種GDP和財政收入“雙高”增長的局面。但是,我們必須看到的是,2011年,我國人均GDP已經(jīng)超過5000美元,北京、上海、廣東等發(fā)達地區(qū)人均GDP已經(jīng)超過10000美元,已經(jīng)接近或進入中等發(fā)達國家收入水平,部分地區(qū)已經(jīng)成功跨越“中等收入陷阱”。從美國、日本等發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗來看,在這一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期,由于資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢逐漸弱化,而以創(chuàng)新為主的內(nèi)驅(qū)型經(jīng)濟增長模式還沒有完全建立起來,經(jīng)濟增長速度下滑是不可避免的,也是必要的。經(jīng)濟增長速度的適當降低,為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機。如果在這時著急推行經(jīng)濟刺激計劃,由于潛在經(jīng)濟增長速度受限,盲目加大投資只會進一步加劇產(chǎn)能過剩,或推高通貨膨脹,而無益于提高資源的利用效率。
二是要以平常心對待財政收入增速回落。近10年來連年的財政收入超經(jīng)濟增長,一方面得益于房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展和房價的飆升,另一方面得益于征管措施的不斷完善和陸續(xù)出臺的增稅政策。去年以來出現(xiàn)的財政收入增速下滑,既有房地產(chǎn)市場調(diào)控的原因,也有經(jīng)濟增長趨緩、價格漲幅回落、企業(yè)利潤下降的原因,更是“結(jié)構(gòu)性減稅”政策的預(yù)期結(jié)果。樓市的紅利也許還有得吃,但瘋狂饕餮的可能性則不再有了。據(jù)有關(guān)模型測算,中國樓市未來3-5年都將是供大于求的環(huán)境,兩三年內(nèi)甚至可能積壓2億平方米以上的住宅,而進入到2020年后,住宅的需求將從增長進入下滑,樓市將成為夕陽產(chǎn)業(yè),中國的房地產(chǎn)已正式進入下半場,且再也不會有下一個黃金十年了。稅收方面,“結(jié)構(gòu)性減稅”已是我國中期財政政策的必然選擇,如果政府繼續(xù)期望于稅收的高速增長,給稅務(wù)機關(guān)下達高速增長的指令性任務(wù)計劃,帶來的較終結(jié)果只能是“明減暗增”的尷尬局面,企業(yè)減負的愿望無從談起,“結(jié)構(gòu)性減稅”政策的效果將大打折扣。
中國歷史上的改革基本上都是逼出來的,不被逼到急處,實質(zhì)性的改革不會發(fā)生。從這個意義上來說,經(jīng)濟下滑的超預(yù)期未必是一件壞事。無論是對國家或是民眾,投資機會的放開或創(chuàng)造才是急需解決的問題,這也是當下所有問題的癥結(jié)所在。轉(zhuǎn)型已晚,轉(zhuǎn)型實在很難,但不轉(zhuǎn)型無論是企業(yè)還是國家都只有死路一條。不是沒有辦法,需要的還有心態(tài)!
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