海南電力缺口大 國際旅游島建設(shè)離不開能源支撐

　　2011年和2012年海南電力缺口均達30萬千瓦，2013—2014年電力缺口將達140萬千瓦!海南省政府有關(guān)負責(zé)人4月19日表示，海南經(jīng)濟社會發(fā)展正處于快速上升期，電力需求十分旺盛，電力短缺現(xiàn)象十分嚴重，加上電源布局極不均衡，如不盡快新建電廠，將會出現(xiàn)比2007年長達230天的拉閘限電、百萬人缺電還要嚴重的局面，極大影響全省經(jīng)濟運行和人民生活，制約國際旅游島建設(shè)步伐。

　　海南電力缺口大 供需形勢嚴峻

　　從2000年開始，海南電力需求每五年就翻一番，2011年海南全社會用電量達185億度，同比增長16.4%。“十二五”期間，海南全社會用電量預(yù)計年均增長14%，2015年將達300億度。

　　一個不能忽略的事實是，較之以往，盡管海南能源生產(chǎn)供應(yīng)得到極大發(fā)展，但長期以來海南可供發(fā)電的一次能源十分匱乏的局面并未從根本上得到改變，這嚴重掣肘了海南經(jīng)濟社會的發(fā)展。

　　日前召開的海南電網(wǎng)公司2012年工作會透露，受大項目建設(shè)拉動的影響，今年海南電力需求將趨于旺盛，預(yù)計統(tǒng)調(diào)較高負荷將達295萬千瓦，同比增長13.68%。

　　令人擔(dān)憂的是，就去年和今年一季度的用電情況來看，海南電力供需形勢不容樂觀。因為用電較高負荷一般在夏季用電高峰表現(xiàn)出來。在海南，今年情況的出現(xiàn)可能要比以往早得多。

　　“一季度海南電力需求保持兩位數(shù)增長勢頭，全社會用電量達40多億度，電力供需緊平衡，電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負荷約257萬千瓦，逼近去年統(tǒng)調(diào)負荷259萬千瓦。”省發(fā)改委相關(guān)部門負責(zé)人說，近幾年海南電力統(tǒng)調(diào)負荷大多出現(xiàn)在7月，而今年一季度這一數(shù)字已逼近去年負荷，預(yù)計今年海南統(tǒng)調(diào)負荷將超290萬千瓦，同比增幅將達兩位數(shù)。

　　分析2011年海南一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)及居民生活用電量，多少可以窺得海南未來用電形勢：兩位數(shù)增長，較高增幅達17%。而進入今年一季度，全社會用電量同比增幅達14.5%，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，其中一產(chǎn)用電同比增幅達19%，二產(chǎn)用電增幅約8%，第三產(chǎn)業(yè)用電同比增幅25.1%，居民生活用電同比增幅達22.3%。

　　具體到產(chǎn)業(yè)，國際旅游島建設(shè)兩年多以來，以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位和作用愈加凸顯，成為支撐海南經(jīng)濟社會發(fā)展較具特色、較具競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“去年海南旅游人數(shù)達3000萬人次左右，今后還將越來越多，這么多的游客來海南游玩，如果住進酒店或乘坐電梯、纜車時就遭遇拉閘限電，那將造成嚴重社會影響。”旅游相關(guān)部門負責(zé)人說。

　　作為全國先進的熱帶島嶼省份，海南把為全國提供反季節(jié)瓜菜作為自己的重要責(zé)任，去年全省冬季瓜菜種植面積282萬畝，出島瓜菜310萬噸，今年將力爭擴種到300萬畝。“如果缺電，將會嚴重影響到農(nóng)作物的耕種，進而影響到老百姓的收入。”農(nóng)業(yè)相關(guān)部門負責(zé)人說。

　　新建和投產(chǎn)發(fā)電機組 迫在眉睫

　　用電形勢日趨嚴峻，這是國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，海南不得不直面和亟待解決的問題。

　　根據(jù)海南電力規(guī)劃，從2011年起，海南每年需要增加裝機容量50多萬千瓦，“十二五”期間新增裝機必須達260萬千瓦左右，方能實現(xiàn)電力供需平衡。

　　省發(fā)改委相關(guān)部門負責(zé)人認為，除卻加速推進正在建設(shè)的東方、昌江兩個電源點建設(shè)，必須盡快新建和投產(chǎn)新的發(fā)電機組，否則海南將會再度出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，不僅將會影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)，也會影響到居民生產(chǎn)生活用電，嚴重掣肘國際旅游島建設(shè)步伐，損失難以估量。

　　據(jù)介紹，國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略兩年多以來，海南旅游設(shè)施建設(shè)呈快速增長態(tài)勢，設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，集中布局在洋浦、東方工業(yè)園區(qū)利用海南資源和區(qū)位優(yōu)勢的工業(yè)項目先后上馬，旅游業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，導(dǎo)致電力需求十分旺盛。省政府有關(guān)部門提供的今年3月海南全社會用電數(shù)據(jù)，顯示了以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及農(nóng)業(yè)呈快速增長態(tài)勢。當(dāng)月，我省全社會用電量達16億多度，同比增長約17%。其中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)3月用電量達7700多萬度，同比增長高達26%，占比5.04%;商業(yè)、旅游、住宿和餐飲業(yè)用電量1億多度，同比增長達33%，占比7.13%。

　　尤為值得關(guān)注的是居民生活用電量。據(jù)海南有關(guān)部門統(tǒng)計，2011我省居民生活用電量達27億多度，占全社會用電量的14.72%，同比增長15.9%，對全社會用電量增長貢獻率達14.33%，對全社會用電量增長貢獻率僅次于工業(yè)用電量。而今年一季度，我省城鄉(xiāng)居民生活用電量同比增長22.3%。

　　省發(fā)改委相關(guān)部門負責(zé)人說，這說明隨著國際旅游島建設(shè)的深入推進，農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)用電需求增長居于全行業(yè)前列，居民生活用電也保持快速增長態(tài)勢，如果缺電，將會阻礙國際旅游島建設(shè)，影響老百姓生產(chǎn)生活。

　　為打破電源建設(shè)滯后局面，保障國際旅游島建設(shè)，2007年，海南西南部電廠項目根據(jù)“十一五”電力規(guī)劃編制初步可行性研究報告，該項目也被納入海南“十二五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。目前，海南西南部電廠的選址問題仍在深入論證和評估之中，具體定址何處尚未較后確定。

　　此外，為保障海南電力供應(yīng)，“十二五”期間，南方電網(wǎng)公司將在海南投資額約230億元，相當(dāng)于“十一五”投資總額的2.5倍。其中，海南主網(wǎng)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造及配套設(shè)施投資152億元，相當(dāng)于“十一五”期間的1.69倍;瓊中抽蓄投資30億元;聯(lián)網(wǎng)二期投資38億元;電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施、西沙永興島智能微網(wǎng)、智能電網(wǎng)建設(shè)等投資約10億元。 省委宣傳部有關(guān)負責(zé)人說，海南已步入經(jīng)濟社會發(fā)展上升期，沒有安全、可靠、穩(wěn)定的電力供應(yīng)做保障，國際旅游島建設(shè)將遭受嚴重制約。

　　投產(chǎn)新電廠項目 成海南燃眉之急

　　眾所周知，2012年是省委、省政府確定的項目建設(shè)年，西環(huán)高鐵等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施將開建，集中布局、利用資源及區(qū)位優(yōu)勢的工業(yè)項目將竣工投產(chǎn)。受大項目建設(shè)影響，全省今年電力需求仍將保持較快增長。

　　與海南電力需求保持快速增長勢頭形成鮮明對比的是，海南電源建設(shè)的滯后局面。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，因電源建設(shè)滯后，2010年至2011年海南連續(xù)兩年無新增大機組投產(chǎn)，2012年上半年僅華能東方電廠一臺35萬千瓦機組計劃投產(chǎn)，不足于彌補電源缺口，電力供需形勢將持續(xù)緊張。預(yù)計今年從5月開始海南電力供應(yīng)將出現(xiàn)趨緊形勢。

　　省發(fā)改委相關(guān)部門負責(zé)人說，海南電源布局極不均衡，北部、中部地區(qū)統(tǒng)調(diào)裝機比例為96%，南部地區(qū)僅占4%。近年來，南部地區(qū)(三亞、樂東)電力負荷增長高于全省平均水平，供電質(zhì)量難以保證。盡快建設(shè)投產(chǎn)新的電廠項目，已成海南燃眉之急。

　　據(jù)介紹，目前海南在建的電源點主要有2個，即華能東方電廠二期工程和海南昌江核電站工程。按照海南經(jīng)濟發(fā)展形勢預(yù)測，華能東方電廠二期投運前海南將出現(xiàn)II級嚴重缺電局面，電力缺口將達統(tǒng)調(diào)負荷的10-20%。海南水電開發(fā)程度已超過80%，沒有更大開發(fā)潛力;風(fēng)電具有間歇性、不穩(wěn)定性，無法承擔(dān)主力電源;太陽能發(fā)電轉(zhuǎn)換效率低、發(fā)電成本偏高，且占地面積大;生物質(zhì)能發(fā)電受資源量制約，地?zé)崮馨l(fā)電受地?zé)釛l件限制，海洋能發(fā)電仍處于試驗階段;海南周邊海域4個油氣田“十二五”天然氣均已全部分配完畢，且易引起電價大幅上漲;昌江核電項目2015年2月頭臺機組正式運行，10月臺機組正式運行，也不能解決2013-2014年電力缺口。因此，海南只能依靠新建火電廠解決2013-2014年電力缺口問題。

　　一言蔽之，盡早促成和投產(chǎn)利用先進技術(shù)的燃煤機組，已成破解海南當(dāng)前及近期電力供應(yīng)緊張局面的不二選擇。

　　“海南正面臨難得的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，而要抓住這一歷史機遇，必須保障電力供應(yīng)，盡早提高供電安全性、可靠性、穩(wěn)定性。”省政府相關(guān)部門負責(zé)人表示，海南將在充分聽取專業(yè)機構(gòu)和專家的意見，傾聽群眾的呼聲，確保群眾的利益的基礎(chǔ)上，盡早上馬西南部電廠，這是國際旅游島建設(shè)的需要，也是廣大老百姓的福祉所在。

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