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力爭(zhēng)到2020年完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來(lái)源:北京晚報(bào)  閱讀 571 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

城市工作會(huì)議12月20日至21日在北京舉行。會(huì)議指出,要尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是農(nóng)村人口向城市集聚、農(nóng)業(yè)用地按相應(yīng)規(guī)模轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地的過(guò)程,人口和用地要匹配,城市規(guī)模要同資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。抓城市工作,一定要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè),不斷完善城市管理和服務(wù),徹底改變粗放型管理方式,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要把安全放在位,把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。

    防止換一屆領(lǐng)導(dǎo)改一次規(guī)劃

    統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性。要優(yōu)化提升東部城市群,在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性城市,促進(jìn)邊疆城市、口岸城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,讓中西部地區(qū)廣大群眾在家門(mén)口也能分享城鎮(zhèn)化成果。

    統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性。規(guī)劃編制要接地氣,可邀請(qǐng)被規(guī)劃企事業(yè)單位、建設(shè)方、管理方參與其中,還應(yīng)該邀請(qǐng)市民共同參與。要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),提倡城市修補(bǔ),加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開(kāi)性和強(qiáng)制性。要加強(qiáng)對(duì)城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控,留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。規(guī)劃經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后要嚴(yán)格執(zhí)行,一茬接一茬干下去,防止出現(xiàn)換一屆領(lǐng)導(dǎo)、改一次規(guī)劃的現(xiàn)象。

    劃定紅線防止“攤大餅”式擴(kuò)張

    統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,提高城市發(fā)展持續(xù)性。要推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革,以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,推進(jìn)“多規(guī)合一”。要深化城市管理體制改革,確定管理范圍、權(quán)力清單、責(zé)任主體。推進(jìn)城鎮(zhèn)化要把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的戰(zhàn)略研究,統(tǒng)籌推進(jìn)土地、財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領(lǐng)域配套改革。

    統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性。城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為目標(biāo),要深化城鎮(zhèn)住房制度改革,繼續(xù)完善住房保障體系,加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造,加快老舊小區(qū)改造。要控制城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,劃定水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,防止“攤大餅”式擴(kuò)張,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。

    鼓勵(lì)市民參與城市建設(shè)管理

    統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性。政府要?jiǎng)?chuàng)新城市治理方式,特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。要提高市民文明素質(zhì),尊重市民對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)、管理,真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)城市管理機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新城市工作體制機(jī)制。要健全依法決策的體制機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等確定為城市重大決策的法定程序。要深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

    2020年基本完成棚戶區(qū)改造

    會(huì)議指出,全面建成小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須抓好城市這個(gè)“火車頭”,把握發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,發(fā)揮這一擴(kuò)大內(nèi)需的*大潛力,有效化解各種“城市病”。

    要提升建設(shè)水平,加強(qiáng)城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)海綿城市,加快棚戶區(qū)和危房改造,有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治,力爭(zhēng)到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造,推進(jìn)城市綠色發(fā)展,提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量,高度重視做好建筑節(jié)能。要提升管理水平,著力打造智慧城市,以實(shí)施居住證制度為抓手推動(dòng)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化,加強(qiáng)城市公共管理,全面提升市民素質(zhì)。

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