目前，全國(guó)僅剩下北上廣深四個(gè)一線城市未放松限購(gòu)，盡管業(yè)內(nèi)松綁限購(gòu)的呼聲不絕于耳，但上述幾大城市都紛紛表態(tài)短期內(nèi)不會(huì)調(diào)整政策。

　　“實(shí)際上，并非僅出于層面的壓力，而是一線城市的地方政府自己不愿放開限購(gòu)，他們有自身的顧慮。”深圳市規(guī)劃國(guó)土委一位內(nèi)部人士透露。

　　住建部政策研究原副主任王鈺林告訴記者，和地方政府放開一線城市限購(gòu)的意愿都不強(qiáng)，政府擔(dān)心放開后，市場(chǎng)預(yù)期突然發(fā)生巨變，投資投機(jī)需求重新入市，房?jī)r(jià)再度大漲。

　　他進(jìn)一步表示，目前北上廣深限購(gòu)確實(shí)很難放開，但存在政策微調(diào)的可能性，比如按一定條件允許外地戶籍人士購(gòu)購(gòu)二套房，或縮短頭套房繳納社?；蚶U稅的年限。

　　政府的重重顧慮

　　對(duì)于政府存在哪些顧慮，上述深圳市規(guī)劃國(guó)土委內(nèi)部人士告訴記者，一線城市的房源整體上仍是稀缺產(chǎn)品，長(zhǎng)期來看供不應(yīng)求，而保障房的供給又十分有限，短期仍無法保障中低收入人群的住房問題，一旦放開限購(gòu)，房?jī)r(jià)必然上漲，不利于社會(huì)穩(wěn)定。

　　該人士補(bǔ)充道，更為重要的是，政府需要考慮特大城市人口流入管理，而限購(gòu)可以控制人口流入。“一般購(gòu)了房，就會(huì)定居下來，政府需要配套各種資源，比如教育、社保、交通等，增加了政府支出，短期內(nèi)公共配套跟不上。”

　　盡管目前一線城市沒有購(gòu)房入戶政策，但實(shí)際上附加在房子上的公共資源仍較多，比如教育資源，且有房也可為落戶加分，所以政府為了減少相關(guān)配套支出，之前有的二線城市即便救市，也不允許購(gòu)房入戶。

　　而住建部副部長(zhǎng)齊驥近期也公開表示，對(duì)于一些城市此前出臺(tái)的限購(gòu)政策，這類干預(yù)遲早要離開房地產(chǎn)市場(chǎng)。但對(duì)一些特大城市而言，人們購(gòu)置完房子就要在這里生活，形成了實(shí)際居住人口的增量，對(duì)整個(gè)城市運(yùn)轉(zhuǎn)包括供水、公共交通、大氣污染等都帶來挑戰(zhàn)，這已經(jīng)超出了房地產(chǎn)市場(chǎng)的范疇。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，限購(gòu)是在房?jī)r(jià)快速上漲、投資投機(jī)性需求大量釋放的背景下出臺(tái)的。目前，房?jī)r(jià)已經(jīng)處于比較平穩(wěn)的狀態(tài)，而堅(jiān)持限購(gòu)可能造成奇貨可居的印象，反而令購(gòu)房者對(duì)后市充滿信心。

　　在北京中原地產(chǎn)頭席分析師張大偉看來，一線城市對(duì)房地產(chǎn)的依賴相對(duì)較輕，其他產(chǎn)業(yè)完善，可以部分彌補(bǔ)房地產(chǎn)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響；今年一線城市土地銷售依然火爆，政府在房地產(chǎn)部分的收入減少有限，且一線城市不需要放松限購(gòu)市場(chǎng)就可以回暖，央行“9·30”新政松綁限貸后，成交較活躍的恰恰是一線城市。

　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至11月18日，今年北上廣深四大城市土地成交金額已高達(dá)4519億元，平均樓面單價(jià)為每平方米8341.9元，比2013年年度的平均樓面單價(jià)大漲53.4%。而住宅土地成交額高達(dá)3037.9億元，已超2013年全年2728.9億元的成交額。

　　存微調(diào)可能性

　　據(jù)媒體報(bào)道，近期智囊機(jī)構(gòu)向監(jiān)管層提交了一份調(diào)整房地產(chǎn)調(diào)控政策的整體方案，未來包括對(duì)一線城市購(gòu)房資格的進(jìn)一步放寬、降低稅費(fèi)等儲(chǔ)備政策將視市場(chǎng)情況出臺(tái)，使樓市維持一定熱度。

　　在王玨林看來，四個(gè)一線城市也有區(qū)別，北京、上海限購(gòu)很難放松，廣州、深圳現(xiàn)在也不具備放開的條件，但政策存在微調(diào)的可能性。

　　“原來對(duì)外地戶籍人士只給一個(gè)購(gòu)房指標(biāo)，但他們工作三五年后，也需要改善住房，外地人也繳納社保，也納稅了，有理由享受城市居民同等待遇。”王玨林說，這些微調(diào)操作起來也不難，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期又不會(huì)產(chǎn)生太大影響，可行性較大。

　　實(shí)際上，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為很多改善型需求被限購(gòu)政策擋在門外，因此一直在呼吁放松北京等城市高端住宅的限購(gòu)。

　　“我們?cè)诮衲?月份就提出了對(duì)高端住宅放松限購(gòu)的建議，從目前來看，這一建議已經(jīng)被多個(gè)地方采納，而結(jié)果證明，在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，放松高端住宅限購(gòu)不會(huì)帶來房?jī)r(jià)的報(bào)復(fù)性上漲，反而對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展是有好處的。”中房協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)朱中一告訴本報(bào)記者。

　　北京萬科副總經(jīng)理肖勁也曾建議，北京高端住宅限購(gòu)應(yīng)放開，比如單價(jià)5萬元／平方米以上，或者總價(jià)800萬元以上的項(xiàng)目。

　　“我們判斷有可能會(huì)放開高端住宅的限購(gòu)，但全部放開的可能性不大。”深圳一家央企開發(fā)商營(yíng)銷負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)稱，可以對(duì)一線城市限購(gòu)政策進(jìn)行“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”，比如市區(qū)和郊區(qū)采取不同的限購(gòu)政策，對(duì)于外來人口的購(gòu)房資格認(rèn)定調(diào)整，或者加大對(duì)大戶型購(gòu)購(gòu)的政策優(yōu)惠力度，但不能任由投資投機(jī)者炒房。既要鼓勵(lì)樓市健康發(fā)展，也要繼續(xù)抑制投機(jī)等情況出現(xiàn)。

　　“兩個(gè)月前，住建部官員來上?？疾爝^，我們當(dāng)時(shí)反映了市場(chǎng)庫(kù)存已有下降的跡象，成交有所回暖。”上海一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，之后上海調(diào)整了普通商品房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，但并未放開限購(gòu)。

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