按照省委“深化改革年”的部署，今年上半年?？诩涌煨姓徟贫雀母?，加大簡政放權(quán)力度，推進(jìn)30項(xiàng)市級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)下放，實(shí)行“先審后驗(yàn)”網(wǎng) 上申報(bào)，一攬子推出頭批51項(xiàng)便民措施等。昨天上午召開的市委十二屆七次全會(huì)上提出，下半年以簡政、放權(quán)、減負(fù)為突破口，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。

　　改革促進(jìn)私營企業(yè)同比增近七成

　　上半年，?？谠鷮?shí)推進(jìn)工商登記改革，落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳制度，改“先證后照”為“先照后證”。截至6月底，全市企業(yè)和個(gè)體戶突破17萬家，其中新登記私營企業(yè)6589戶，同比增長68.8%。完善事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的財(cái)政體制，增強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌能力。

　　加快演豐、云龍統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)建設(shè)，瑤城新型農(nóng)村社區(qū)基本建成，龍盤新型農(nóng)村社區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，基本完成4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)測(cè)量工作，推動(dòng)解決農(nóng)村土地“三過”問題。

　　深化教育領(lǐng)域綜合改革，完善招生制度，實(shí)行優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校劃片就近入學(xué)和指標(biāo)到校相結(jié)合的招生方式，繼續(xù)落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校招生錄取辦法。

　　有序推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，全市1148個(gè)網(wǎng)格已配備網(wǎng)格員1451名。推進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理體制改革，初步完成了機(jī)構(gòu)職能和人員劃轉(zhuǎn)。

　　率先實(shí)施涉及經(jīng)濟(jì)民生的改革

　　據(jù)悉，下半年，?？谑袌?jiān)決落實(shí)海南省委、省政府和市委確定的今年內(nèi)要完成的72項(xiàng)改革任務(wù)，涉及經(jīng)濟(jì)、民生的改革措施率先實(shí)施。

　　年底前，?？诮?jīng)濟(jì)體制改革要搭建起市場主體信用信息公示平臺(tái)；落實(shí)好放寬企業(yè)工商登記注冊(cè)門檻等政策，全面清理涉企收費(fèi)；加強(qiáng)對(duì)參與行政審批服務(wù)的 中介代理機(jī)構(gòu)的清理整頓，規(guī)范代理登記業(yè)務(wù)。以土地出讓金收支和耕地保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)工作為契機(jī)，加快整改突出問題。深化國資國企改革，9月底前出臺(tái)《進(jìn)一步 深化國資國企改革的意見》。加快政府職能轉(zhuǎn)變，提速項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的審批。

　　出臺(tái)批便民服務(wù)措施

　　同時(shí)，?？谙掳肽曜ゾo出臺(tái)批便民服務(wù)措施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村集體土地確權(quán)辦證和土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。盡快制定農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、城鄉(xiāng) 戶籍管理制度、城鄉(xiāng)要素交易平臺(tái)等改革任務(wù)的具體方案。社會(huì)治理創(chuàng)新，要按照市委確定的改革“時(shí)間表”和“路線圖”，繼續(xù)有序推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化、醫(yī)藥衛(wèi) 生、教育文化、生態(tài)文明等各領(lǐng)域改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

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