大企業(yè)在海南圈地、囤地、炒地問題由來已久積，積弊難返。20日，海南省長(zhǎng)蔣定之在此間面對(duì)全省大企業(yè)代表告誡，對(duì)于不支持、不配合，逾期未改、長(zhǎng)期不改，不管企業(yè)規(guī)模有多大、名氣有多響，都要依法依規(guī)、堅(jiān)決收回（土地），絕不搞區(qū)別對(duì)待、網(wǎng)開一面。

　　當(dāng)日，海南召開全省閑置土地清理處置工作的推進(jìn)會(huì)。蔣定之在會(huì)上作上述表示。

　　自去年3月份開始，海南省政府先后6次召開全省會(huì)議，對(duì)閑置土地進(jìn)行清理部署。至今年5月初，海南各市縣已處置“供而未用”閑置土地836宗、9.23萬畝，占閑置土地總宗數(shù)的73%、總面積的66%。清理拖欠土地出讓金79.86億元人民幣，其中追繳入庫(kù)46.57億元。

　　蔣定之說，海南處置閑置土地取得了一定成效，但對(duì)照目標(biāo)任務(wù)仍有不小差距。一是各市縣不平衡。臨高、文昌等市縣已完成處置任務(wù)的90%，有些市縣卻完成不到一半，個(gè)別市縣如瓊海僅完成7%；二是不徹底。雖2/3的閑置土地做了清理處置，但有些地塊的處置沒有堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量不高，沒有達(dá)到預(yù)期目的。在處置方式上，應(yīng)該無償收回的，僅以征收閑置費(fèi)了事；應(yīng)該有償收回的，僅以簡(jiǎn)單的延長(zhǎng)開發(fā)期限來了結(jié)。

　　蔣定之稱，未來處置土地的難度將加大。剩下的多是一些難啃的硬骨頭，閑置時(shí)間長(zhǎng)、矛盾問題多，涉及多個(gè)利益主體。

　　截止此次清理結(jié)束僅余兩個(gè)月的時(shí)間。蔣定之表示，將在四方面展開清理。

　　一是地塊。即在城市、濱海岸線、風(fēng)景名勝區(qū)和交通主干線兩側(cè)等所謂“”的地塊，出重拳攻堅(jiān)突破。

　　二是企業(yè)。海南對(duì)一些大企業(yè)、大項(xiàng)目實(shí)行一攬子供地和成片開發(fā)模式。但相當(dāng)一部分大企業(yè)沒有兌現(xiàn)開發(fā)建設(shè)計(jì)劃，土地圈了不少，項(xiàng)目遲遲不動(dòng)，一些優(yōu)質(zhì)土地因此年久荒蕪、開而不發(fā)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。這些土地將依法堅(jiān)決收回。

　　三是園區(qū)。海南園區(qū)土地閑置的浪費(fèi)現(xiàn)象不少。有的打著搞工業(yè)項(xiàng)目的名義跑馬圈地；有的投資幾百萬、千把萬，占了大片土地，投資強(qiáng)度低；還有的一期工程剛起步，就把二期、三期的土地占了，晾在那里長(zhǎng)期曬太陽。海南將對(duì)園區(qū)土地利用開展一次集中清理，凡名不符實(shí)、不務(wù)“正業(yè)”的，投資強(qiáng)度低于園區(qū)準(zhǔn)入門檻的，近兩年基本沒有產(chǎn)出的土地一律收回。

　　四是案件。海南要查處并公開曝光一批占地面積大、閑置時(shí)間長(zhǎng)、整改不配合、社會(huì)影響惡劣的重大案件。對(duì)那些官商勾結(jié)、以權(quán)謀私、失職瀆職的違法違紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大查辦的力度，形成震懾效應(yīng)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　蔣定之當(dāng)天再次強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的問題。他說，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人替業(yè)主打招呼、遞條子、說人情，嚴(yán)禁以權(quán)壓人對(duì)清理處置工作進(jìn)行人為干預(yù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查證屬實(shí)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　海南省國(guó)土資源廳的廳長(zhǎng)陳健春當(dāng)天在會(huì)議上稱，一些市縣對(duì)區(qū)域、企業(yè)和宗地的處置有畏難情緒，不敢碰硬。澄邁縣的老城工業(yè)開發(fā)區(qū)及盈濱半島旅游度假區(qū)、瓊海的博鰲地區(qū)、樂東縣的龍沐灣濱海旅游區(qū)、定安的塔嶺地區(qū)和南麗湖休閑度假區(qū)等區(qū)域的閑置土地處置工作不盡人意。

　　上述區(qū)域多是大企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)的海南知名開發(fā)區(qū)。在瓊海，擁有閑置土地面積較大的兩家企業(yè)海南中遠(yuǎn)博鰲有限公司、海南招商遠(yuǎn)洋發(fā)展有限公司共有8宗土地閑置，面積超過351公頃，占該市閑置土地總面積的74.2%。

　　海南副省長(zhǎng)何西慶表示，海南將展開一輪約談。她將對(duì)閑置土地超過3000畝的市縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)閑置土地超過1000畝的企業(yè)，由海南省國(guó)土部門的主要負(fù)責(zé)人約談。閑置土地超過300畝的企業(yè)，由市縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談。

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